南京規定商家再提“最終解釋權”最高罰3萬

　　最新實施的《合同違法行為監督處理辦法》規定“最終解釋”屬霸王條款，消費者可及時舉報

　　本報訊　如果你最近看到，商家給您辦的會員卡上，打著“最終解釋權歸商家所有”的字樣，您可以直接撥打12315消費投訴舉報電話，向工商部門舉報。因為日前正式實施的《合同違法行為監督處理辦法》第11條明確規定，商家單方面不得再提“最終解釋權”。而如果商家一意孤行，那麼將可能面臨最高3萬元的處罰。這也是工商部門首次明確將該霸王條款由原先的“勸誡”升級至處罰。

　　“‘最終解釋權歸商家所有’的條款就是霸王條款，是不允許標注的。”南京市消協有關負責人明確表示，該條款已經違背了公平交易的原則，但是在很多消費爭議中，商家都喜歡拿這個條款來作為免責的擋箭牌，而作為消協，他們也是反復向商家呼籲，不要用這個條款來欺負消費者。

　　讓這位消協工作人員感到詫異的是，雖然每年都在呼籲，但是這一條款在商界，似乎卻是“星火燎原”之勢越來越多，不僅是大型的商家在發卡的時候喜歡添上這麼一句，就是剛開的個體美發店，也每每要在自己的會員卡上也要印上，似乎沒有這一句話，就好像註定商家要吃虧。

　　“我們也不是為了刻意欺負消費者，只是想避免不必要的糾紛。”一家商場的售後經理表示，他們商場的積分卡上，確實就印了帶有“最終解釋權”的條款，在他看來這樣做的目的絕對不是要去欺騙消費者，而是為了避免糾紛。有時候面對積分卡推出的活動，大家理解不一樣，可能商場是這個意思，但是消費者不是這樣理解的，這樣就會出現一種認識上的偏差，從而産生糾紛。

　　對於商家所謂的避免糾紛的説法，作為執法部門的南京市工商局相關人士並不認同，在這位工作人員看來，商家之所以要擁有對“最終解釋權”解釋的權利，其用意就是在發生與消費者的糾紛時佔據主動，從而支配最後的處理結果。

　　記者了解到，在此前幾年，工商部門曾要求電信、水、電、氣等壟斷行業對格式合同進行備案，備案時發現有商家使用了“最終解釋權”條款。這一條款最終被工商部門責令刪除。“以往我們只是要求商家刪除該類霸王條款，今後依據‘新規’，商家就將面臨嚴厲處罰。”南京市工商局企業信用監督管理處的有關人士表示，在以往發現商家標注或強調“最終解釋權歸其所有”的條款時，都會要求商家進行改正，並在實際消費糾紛中，判定該條款實屬無效條款。

　　而現在根據開始生效的《合同違法行為監督處理辦法》，只要是經營者與消費者在採用格式條款訂立合同中，經營者出現了單方面賦予自己依法變更、解除合同的、或是經營者自稱擁有單獨解釋格式條款的權利等行為，工商行政管理機關就可視其情節輕重，分別給予警告，並處以違法所得額3倍以下，最高可達3萬元的罰款；而沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

　　南京市工商部門提醒消費者，如果是在本月剛剛辦理的各種會員卡、打折卡或是積分卡上，仍然還有諸如“最終解釋權歸商家所有”的霸王條款，可以第一時間撥打12315消費投訴舉報電話向工商部門進行舉報，讓侵犯消費者公平交易權利的“潛規則”無處藏身。　　 （陳 鬱）