全國政協常委、委員為十二五發展獻計策

　　建言發展　共謀未來

　　——全國政協常委、委員為"十二五"發展獻計獻策

　　新華網北京10月22日電（記者吳晶晶、楊維漢、劉奕湛） "十二五"是我國經濟社會發展的關鍵時期，"十二五"規劃的制定牽動著廣大政協委員的心。在此間舉行的政協十一屆常委會第十一次會議上，政協常委、委員從不同方面提出建議，為"十二五"發展獻計獻策。

　　加快推進農業現代化和新農村建設

　　"能否落實好中共中央關於'十二五'規劃的建議提出的各項戰略任務和政策措施，在很大程度上取決於我國'三農'問題的解決程度。"全國政協委員陳錫文説。

　　陳錫文委員指出，儘管我國農業已經連續七年實現糧食增産、農民增收，但增産增收的基礎並不牢固。在人增地減水缺和經濟發展、人們消費水平不斷提高的背景下，我國糧食等主要農産品的供求關係並不寬鬆，大豆和植物油等的進口量還在持續增長。

　　陳錫文委員代表全國政協經濟委員會建議，要把工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，作為"十二五"一項重大任務，加快建設現代農業的步伐，切實增加投入，全面加強農田水利建設，加快農業科技進步，完善現代農業的産業體系，完善農産品的市場體系和價格形成機制，充分調動地方政府抓糧和農民生産糧食的積極性。

　　他同時建議進一步完善農業的經營體制，切實保障農民土地承包權益，加強對農民專業合作組織發展的支持，加快發展農業的社會化服務體系。

　　強化經濟社會發展質量的量化指標

　　"'十二五'規劃應強化經濟社會發展質量的量化指標及其約束性、可檢查性和可監督性。"全國政協常委賴明説。

　　賴明常委代表九三學社中央建議，將部分涉及經濟社會發展質量的預期性指標作為約束性指標，應制定生産要素改革的剛性指標，國民收入在政府、企業、居民之間分配比例逐步改善的最低指標，減少貧富差距、城鄉差距、區域差距的階段性指標，改善生態環境的控制性指標，減少行政審批和政務公開的絕對指標等。

　　賴明常委還建議，應全面總結"十一五"規劃執行情況，重點檢查在優化要素配置、調整分配結構、提高自主創新能力、深化行政體制改革、調整産業佈局、統籌區域與城鄉發展等方面的不足，分析原因、謀劃對策，在"十二五"規劃編制與執行中，提高公眾參與度，加強規範性，強化監督，確保中央部署落到實處。