廣州將出臺農民工積分制入戶政策 85分有望入戶

　　廣州市即將出臺農民工積分制入戶政策

　　文/記者楊進 通訊員穗發宣

　　農民工積滿85分便可提出入戶申請！記者昨日從廣州市發改委獲悉，最近廣州市委、市政府審議通過了《廣州市農民工及非本市十城區居民戶口的城鎮戶籍人員積分制入戶辦法》，據介紹，原則上農民工積滿85分便可提出入戶申請，有望成為“新廣州人”，有關部門正在抓緊制定實施細則，爭取儘快出臺。記者昨日採訪了廣州市發改委有關負責人，就廣州積分入戶辦法相關內容一一進行了解釋。

　　外來工：

　　小孩戶口能否一併解決？

　　嚴先生2003年從湖南來到廣州，這7年裏，嚴先生由一名普通打工仔成為一名貿易公司的老闆，嚴先生在番禺買下了一套120多平方米的房子，一家三口在廣州過得開開心心的。

　　“沒有廣州戶口，我一直覺得自己是這座城市裏的一名邊緣人，隨時都可能離它而去。”嚴先生説。

　　看到廣州積分制入戶的消息後，嚴先生非常興奮，他算了一下，自己很多條件都符合，積分85分以上應該沒有問題，“這是對我們為這座城市作出貢獻的一種肯定，我想，到時連小孩的戶口一併解決就最好了。”嚴先生表示，非常關注更多細節內容的出臺。

　　問：廣州的積分入戶細則何時出臺？

　　答：計劃亞運會開幕前出臺實施

　　廣州市發改委負責人表示，廣州市歷來重視維護外來農民工的權益。如今出臺了《廣州市農民工及非本市十城區居民戶口的城鎮戶籍人員積分制入戶辦法》，為到廣州務工經商的外來工再開通了一條入戶通道。

　　記者了解到，目前相關部門正在抓緊制定積分入戶細則，計劃在亞運會開幕之前出臺實施，同時有關部門負責人提醒，積分制入戶政策性強，涉及面廣，即使政策出臺，辦理入戶也需要一個過程。

　　實施細則經市政府審定後，將召開新聞發佈會、印發申請入戶指南等，便於農民工遵循辦理。

　　問：廣州積分制入戶有何特點？

　　答：是準入制力求客觀公平合理

　　廣州市發改委負責人介紹，廣州積分制入戶辦法在保留部分現行政策內容的基礎上，借鑒了國外的積分管理理念、經驗，參考了國內省內的相關政策和辦法。

　　他表示，廣州市現行的入戶政策主要實行的是準入制辦法，即設立一定的準入條件，符合條件者即可。積分制入戶辦法也是一種條件管理，通過設立各種指標（條件），力求客觀、公平、合理、綜合性地評價各類人員，政策操作上更透明，人口管理更規範。

　　問：如何積分？

　　答：分三大類積滿85分後可申請

　　怎樣才能申請入戶？該負責人表示，該《辦法》的積分體系包括基本分、導向分、附加分三大類，共13項指標。既保留全省的統一指標，又根據廣州實際情況，設定住房、投資納稅等方面的指標。在基本分設定上，強調年齡、文化程度、技能等要素；在導向分設定上，突出緊缺專業（工種）、重點行業和區域；在附加分設定上，明確個人表現、和諧勞動關係、社會服務等方面的內容。《辦法》規定原則上農民工積滿85分可提出入戶申請。

　　問：哪些人可申請積分？

　　答：農民工及增城、從化兩市居民等

　　哪些人可以申請積分入戶？該負責人解釋，《辦法》規定，“凡申請廣州市十城區居民戶口的農民工以及城鎮戶籍人員”，包括在穗工作的農民工、外來工、高校畢業生以及增城、從化兩市的居民等各類人群，均按此辦法執行。同時，凡有犯罪記錄、違反計劃生育政策，或不辦居住證、不參加社保、未簽訂一年以上勞動合同的人員均納入申請入戶資格一票否決之列。

　　權威解讀

　　為何廣州積分比省裏高？

　　據介紹，今年6月7日廣東省人民政府出臺農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見，省裏積分入戶的“分數線”為60分，意味著積分只要達到60分，原則上便可入戶口，而此次公佈的《廣州市農民工及非本市十城區居民戶口的城鎮戶籍人員積分制入戶辦法》部分內容中要求，入戶廣州的“分數線”提高到了85分，這是否意味著入戶廣州的門檻要高了很多呢？記者昨日採訪了省市社保部門的權威人士。

　　在廣東省公佈積分入戶“分數線”後， 廣東省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興曾表示，指導意見只是一個原則性文件，原則上是60分便可入戶，但還要根據各地市當年的入戶指標、按照申請人的分數高低來確定。

　　廣州市有關部分的權威人士認為，這並不意味著入戶廣州的門檻一下子提高了很多，與廣東省積分制入戶的指導意見並不相違背。他認為，廣州作為一個特大城市，人口膨脹非常厲害，從控制人口，引進優秀人才，分值高一點來説還是比較正常，但從實際積分的情況來看，高出省裏“60分”的指導線沒有太大區別，也沒有特別高。

　　他還介紹，與廣東省積分制入戶指導意見相比，廣州市此次出臺的相關辦法，還增加了一些政策導向分，引導改善廣州的人口結構。