廣州公租房蛋糕大眾爭吃 申請資格成爭議熱點

　　為期20天的《廣州市公共租賃住房制度實施辦法(試行)》(下稱《徵求意見稿》)公開徵求意見10日結束。據透露，徵求意見期間，“外夾心層”公租房的申請資格和租金問題成為最受關注和爭議的熱點：廣州人認為“外夾心層”公租房申請也應優先考慮給本地戶籍家庭，非戶籍人員則認為公租房政策對他們仍不夠傾斜。

　　最爭議：申請資格

　　根據《徵求意見稿》，廣州公租房主要分為兩部分，一部分是政府主導建設的公租房，主要解決“內夾心層”家庭住房問題。一部分是由社會力量建設的公租房，解決“外夾心層”家庭住房問題。

　　市住房保障辦相關負責人透露，在收到的建議書中，多是就政策一些細節提出建議，“最集中反映的還是本市戶籍家庭和非戶籍家庭哪個應該獲得更大優先申請資格的問題”。

　　不少廣州市民提出，“外夾心層”公租房也應首先解決本市戶籍家庭的申請，“我們世世代代都居住這裡，每一代人都在建設廣州，廣州的政策優惠房首先解決本地需求天經地義！”“年人均可支配收入7萬元以下家庭的申購條件已經放得很寬，如果不是優先解決廣州戶籍人口，大批房源會被外來人員租住。”

　　非戶籍人員則希望公租房政策更向他們傾斜。他們認為，無論是廣州戶籍市民，還是外來工，都在建設廣州，“廣州籍的年輕人大多和父母同住，沒有租金負擔，只有我們這些外來工必須把大半工資用於租房，所以政府公租房應該向外來務工者傾斜”。

　　對於這些爭議，廣州社科院研究員談錦釗認為，外來人口跟戶籍人口還是應有所差別，“戶籍人口為當地的繁榮做了貢獻，政府當然要管；非戶籍的外來人口也有一個過程，不是説每一個外來非戶籍的人員一來就給公租房。你在這裡做了貢獻，有一定的工作年限，就應該享受相當於戶籍人口的待遇”。

　　最熱議：租金標準

　　公租房租金的標準也是市民熱議的話題。保障辦收到的建議書中，有一份建議把“外夾心層”公租房租金標準從現在的市場參考價80%降低至70%。

　　對於租金應如何核定，廣州大學房地産研究所所長陳琳認為，如果按照同地段租金參考價80%的統一標準，對很多“外夾心層”來説還是太貴了。她建議，“外夾心層”的租金標準也像內夾心層一樣進行更細緻劃分，按照申請人的不同收入情況適用不同的租金標準。

　　廣東中原房地産項目部總經理黃韜則認為，如果政府大量推出公共租賃房將有可能把房屋租賃市場的租金拉低。他強調，面向外夾心層的八成租金標準“不夠吸引人”，建議社會力量建設的公共租賃房能有5-6折的租金標準。

　　對於上述市民和專家提出的建議，保障辦相關負責人表示會進一步研究再做最後決定。

　　名詞解釋

　　“內夾心層”———家庭年人均可支配收入1.5萬元以下的廣州無房戶家庭。

　　“外夾心層”———年人均可支配收入7萬元以下家庭，非戶籍家庭只要在廣州簽訂3年工作合同。