記者手記：“陽光量刑”有助司法公開公正

　　新華網北京１０月１日電（記者楊維漢）１０月１日，量刑規範化改革在全國法院全面試行。從之前改革試點的情況來看，建立一套科學規範的量刑方法，將量刑納入法庭審理程序，允許並且組織公訴人、當事人、辯護人和訴訟代理人就量刑問題發表量刑意見，受到各方歡迎。

　　從記者採訪的情況看，試點前後人民法院量刑尺度、輕重把握並無多大差別，公訴人或者律師沒有感受到明顯差異。但是，被告人服判息訴的多了，上訴、抗訴的少了；信任、讚揚司法公正、高效的多了，懷疑、批評裁判不公的少了。

　　四川成都武侯區法院通過發放問卷的方式，對檢察官、律師、社會公眾等共３００人進行了調查，結果表明，９８％以上的受訪者贊成量刑規範化改革。

　　過去的量刑活動，是在法院公開開庭審理，確認案件事實、證據，被告人被確認有罪以後，對於如何量刑，旁人很難參與。法官對被告人認罪與否、主觀惡性輕重與否，以及其他量刑情節形成內心確信，完全由法官個人依據法律、憑藉審判經驗獨自作出判斷。雖然判斷依法有據，但程序不公開、主觀性強、庭審各方不能參與，因而量刑結果的公正性，由於過程不公開、參與者缺失，而受到質疑。

　　推進“陽光量刑”的改革，設置相對獨立的量刑程序，讓檢察官、律師、被害人、被告人都參與到量刑過程中，在法庭上“辯一辯”“吵一吵”有助量刑公正，有助於去除司法神秘。

　　量刑規範化改革中，量刑依據更加細化、更加科學了；量刑的過程納入法庭審理程序，完全公開了；量刑幅度的把握，訴訟各方都有了參與感，訴訟更加民主了；量刑裁判權行使明顯受到了規範、制約，主觀隨意的可能性大大降低了。這就使得與過去量刑模式相比較，“陽光量刑”被社會公眾看到了；被參與訴訟的人直接感受到了；被案件當事人切身體會到了。量刑依法有據，過程公開透明，人們自然內心服氣，上訴、抗訴、涉訴信訪自然減少。

　　量刑規範化改革是堅持司法公開原則，不斷擴大司法民主的過程。司法的公開與民主是提高司法權威，增強司法公信力的必由之路。