內蒙古烏達煤火自燃50年不滅 滅火不成反釀災難

9月5日，烏達煤田，一名工人在觀察附近正燃燒冒煙的煤層。本報記者 趙亢 攝

　　2010年9月5日中午，內蒙古烏達煤田，幾名滅火隊員在小石堆上休息。風沙大，一名隊員將臉靠著地面避風。本報記者 趙亢 攝

　　核心提示

　　作為中國最大的煤田火區之一，內蒙古烏達煤田火區世界聞名。它已自燃了50年之久。

　　9月初，一則“烏達煤田火災近期將被徹底撲滅”的消息，讓烏達煤田成為關注焦點。

　　事實上，兩年前烏海市就曾宣佈烏達煤田“淺部火區基本熄滅”。而記者9月5日看到，煤田依舊煙塵滾滾。調查發現，2006年至2008年進行的“滅火工程”，非但未能滅火反而加重了火災治理難度，並釀成了巨大環境和生態災難。

　　8月底，正式滅火工程開始。而環境和生態災難的善後責任，目前尚無人承擔。

　　本報記者 楊萬國

　　內蒙古報道

　　9月8日，烏海市蘇海圖礦山區，一片破敗的民居內，村民老金縮在屋子裏，憂愁地看著窗外100多米遠的地方。

　　從那裏往山裏延伸，一望無際的，都是被挖得支離破碎的地皮。

　　風起，漫天灰塵卷來，夾雜著刺鼻的二氧化硫味道。

　　老金在這裡住了10多年了。四五年前，家門口的山上還到處覆蓋著青草。現在，只有黑色的煤矸石和被翻出的紅褐色過火石（煤田內部被煤火燒過的石頭），形成連綿不斷的渣堆。

　　“那時候整天炮聲不斷，我們家的玻璃被震得嘩嘩往下掉。2年過去，整個山皮都被剝了一遍。”老金説。

　　老金記得“滅火工程”是4年前開始的，到2008年6月戛然而止。一直到前幾天才重新開工。不再剝山皮了，改為打鑽井。

　　老金不明白這期間到底發生了什麼。他還將陪伴這片被剝掉皮膚的荒山生活下去。

　　“正式滅火”剛上馬

　　真正按發改委批准規劃開展的滅火工作，8月26日剛開始，而之前當地幾次宣佈基本滅火

　　老金所處的蘇海圖礦山區，是烏達煤田的構成之一。烏達煤田與卓子山煤田，是烏海兩大煤田。

　　面積35平方公里的烏達煤田，主要由五虎山、蘇海圖和黃白茨三座大型煤礦組成。

　　烏達煤田是我國最大的煤田火區。據神華烏海能源公司滅火工程處長賈躍榮介紹，烏達煤田火災已燃燒50多年，現已查明的火區有16個。因火區歷史長，地下火勢比較複雜，燃燒點多、過火面積大，給底下大礦的生産帶來很大隱患。

　　9月5日，記者在五虎山煤礦一個火區看到，30多名工人正在進行滅火施工：將黃土過篩後倒入攪拌池，攪拌機將其攪拌成稀泥後泵入一排排鋼管內。

　　這條火區下面是神華烏海能源公司五虎山煤礦的一條生産大巷，目前頭頂燃燒的煤層威脅到了地下煤井的生産安全。所以，滅火工程率先在這裡開工。

　　來自陜西天地地質公司的技術員付強介紹，他們先沿火區帶每隔20多米打進一個鑽孔，目前已打了1500米長，每個鑽孔深度約30米，然後插入碗口粗的鋼管，向裏面注入稀泥漿，對深處著火煤層降溫。降溫到一定程度，將注入特製固化泡沫材料，這種材料混合後，可以封堵煤層，隔絕氧氣，達到滅火效果。

　　賈躍榮介紹，這是嚴格按照發改委批准的規劃，採取的鑽井注漿的滅火方法。這樣的正式滅火工程，今年8月26日開始實施。

　　而記者查詢發現，從2003年以來，宣佈烏達煤田火區即將被徹底撲滅的報道，有五六篇之多。

　　“熄滅”的煤田仍冒濃煙

　　如果當初基本熄滅了，現在還有那麼多冒煙的火點，怎麼解釋？一名滅火工程處人士説

　　兩年前，2008年8月29日，烏海市政府新聞辦公佈“烏達煤田淺部滅火工程取得顯著成效……煤田淺部火區已基本熄滅。”

　　這條新聞成為烏達區2008年10大新聞之一，並被評價“煤田滅火工程，為烏達區帶來了巨大的環境效益和經濟效益”。

　　而事實上，這片被稱為帶來巨大效益的土地，已成為烏達區的環境災難。

　　9月5日，記者進入烏達煤田，到處冒著濃煙，空氣中充斥著濃烈的二氧化硫味道。

　　在煤田內五虎山礦區一座山頂，放眼望去，紅褐色的過火山石和黑色的煤矸石混雜而成的土堆，一座連著一座，在煙霧中若隱若現。土堆和土堆之間，是深淺不一的採坑，一些採坑底部裸露的煤層已自燃。源源不斷釋放著二氧化硫。

　　記者獲取的一份2002年的錄像資料顯示，當時烏達煤田著火面積307.6萬平方米，約佔整個煤田8.8%。這些火點之外的絕大部分煤田地表，是原始的完整地貌，綠草覆蓋，蜥蜴四處爬行覓食。

　　而9月5日記者貫穿整個煤田，幾乎看不到一塊像樣的植被。

　　“烏達煤田地表85%以上的原始地貌都被徹底破壞了。”9月6日，神華（北京）遙感勘察公司一名技術人員説。這家公司承擔了烏達煤田滅火工程的勘察任務。

　　“如果説當初都基本熄滅了，現在還有那麼多冒煙的火點，怎麼解釋？”神華烏海能源公司滅火工程處相關人士説。

　　對於被破壞的地表，烏海市煤炭局副局長呂智山深感痛惜。他總結原因，“當初匆匆忙忙上馬，又匆匆忙忙停止。許多善後工作沒有做好”。

　　曾因“貧窮”無力治理

　　煤火導致煤礦數次出現險情，當時烏達礦務局也曾小規模滅火，但因“貧窮”難以有效治理

　　據神華烏海能源公司滅火工程處工程師趙鐵雄介紹，早在1961年，蘇海圖礦淺部煤層就開始自燃，但當時沒有引起重視。

　　到上世紀七八十年代，烏達煤田涌出數百個小煤窯，大規模無序野蠻開採，嚴重破壞了煤田地質結構。造成煤田地表淺部多煤層燃燒。

　　“煤分不同的自燃傾向性，堆在外面的煤矸石，地下的煤層，遇到空氣後，都會自然氧化，溫度積累到一定程度，就開始燃燒。”趙鐵雄説。

　　因為火災，烏達煤田被燒掉煤炭上千萬噸，被呆滯的煤炭資源達1億噸。

　　烏達煤田的煤含硫量大，煤田自燃又向空氣中大量排放有毒有害氣體，造成烏達地區酸雨逐年增加。

　　神華烏海能源公司滅火工程處處長賈躍榮介紹，在上世紀90年代，煤火導致蘇海圖和五虎山煤礦數次出現險情，當時烏達礦務局也曾進行一些小規模治理。

　　但烏達礦務局是煤炭部確定的36個特困企業之一，沒有財力滅火，只是局部和零星治理，效果差。

　　1998年，烏達礦務局併入神華集團（組建於1995年，國有獨資公司，為中央直管企業），並在2001年改制為烏達礦業公司。

　　1999年時，寧夏的一個大型煤田著火後，火區治理獲得國家資金支持。這啟示了烏達礦務局。

　　2001年11月，他們委託神華（北京）遙感勘察公司完成了《火區初勘報告》。2002年4月，完成了烏達煤田滅火工程設計。

　　賈躍榮介紹，他們開始拿著這些資料，不斷向神華總部、烏海市、內蒙古自治區以及國家發改委彙報，爭取資金。

　　2006年1月6日，國家發改委正式批准立項，批准項目總投資16260萬元，其中國家補助6985萬元，神華集團出資9275萬元，施工期四年，滅火面積350萬平方米。

　　知情人士介紹，項目批下來後，烏達礦業公司滅火處正式成立。

　　該處組織了招投標，準備開展正式滅火。但當時的烏達礦業公司領導指示，把滅火工程交給公司下屬的烏海市銀星工貿公司（下稱銀星公司）做。烏達礦業公司滅火處黯淡退出。