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山西一法盲村官挪用扶貧資金為民辦好事被判刑

發佈時間:2012年11月29日 20:59 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網 | 手機看視頻


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  叔侄二人為村委主任一職爭權奪利,換屆選舉中,叔叔從村委主任一職落選,不忿侄子當上村委主任,過著“闊綽”生活,便聯合村名寫舉報信,並到紀委上訪,要求查處侄子“貪污腐敗問題”。不曾想,在相關部門對侄子貪污問題進行調查的同時,卻發現叔叔任職期間存在更嚴重的違紀違法問題,叔侄二人均被判刑。

  查處此案件的山西省紀委官員表示,此案件警示教育廣大村官法盲村官當不得,告狀爭權使不得,而緊盯“國家扶貧款”這一“肥肉”的等靠要的思想更要不得。

  叔侄為村委主任一職爭權奪利

  山西省壺關縣晉莊鎮西山後村,全村258戶1047人,耕地面積1031畝。地處偏僻,山大溝深,自然條件惡劣,農民人均耕地少。農民收入主要靠外出務工。

  2005年2月至2005年12月王羊昌擔任該村代理黨支部書記,其侄兒王金庫是村委主任,叔侄二人就這樣在村上共事,也相對和諧。但王金庫總是心理不平衡,自己是村委主任,老是要聽別人的。

  2005年12月村委換屆選舉拉開帷幕,根據有關規定當選村委主任的將實行一肩挑同時被任命為支部書記。面對這種形勢,只能有一人説了算,王羊昌、王金庫都想支書、主任一肩挑。

  通過村民選舉王金庫以微弱優勢戰勝了王羊昌,當選為村委主任,並被任命為黨支部書記。王羊昌落選不在擔任村支書,被任命為村委會計。叔侄二人角色轉換,現在叔叔要被侄兒領導,於是村上不再平和,兩人矛盾不斷。

  一年後晉莊鎮政府為緩解二人的矛盾,將王羊昌安排到晉莊鎮政府會計服務中心工作。

  隨著經濟社會的發展,從2009年至2011年先後有三家石料建材企業入駐晉莊鎮西山後村。村委經管企業佔地補償款等資金增多,村務賬務長期不公開,引起了部分群眾的不滿。王羊昌在晉莊鎮政府工作了解到該村這些年來經管資金很多,再加上王金庫家裏這些年新買了貨車、裝載機等,家裏也闊綽多了。

  想到當初與王金庫競爭村委主任失敗,王羊昌心理隱隱刺痛。2011年10月王羊昌與幾名村民寫舉報信,多次到市紀委、縣紀委上訪,要求查處王金庫的貪污腐敗問題。

  2012年2月20日壺關縣紀委對王金庫進行了立案調查,對王金庫任職期間的賬目進行了審計,查出了王金庫的違紀問題。

  2009年王金庫在經手石料企業佔地補償款時,收入99120元,入賬94920元,4200元未入帳貪污歸己。2008年9月王金庫違反規定將小流域專項資金30000元挪用於其他村務支出。

  在對王金庫貪污問題進行調查的同時,紀委調查組也對王羊昌2005年任職期間的賬目進行了審計,經過調查卻發現王羊昌任職期間存在更嚴重的違紀違法問題。

  一心想為集體辦好事卻觸法

  2005年3月,由於村上太窮原支書撂挑子不幹了,擔任村支部副書記的王羊昌臨危受命擔任西山後村代理黨支部書記。用王羊昌的話説當時村集體沒有一分收入,無一間辦公室。

  為增加集體收入,解決村集體公益事業支出經費問題,上任後王羊昌虛列7戶28口人移民戶花名錶,每口人補助2500元,套取上級扶貧移民資金7萬元。該村扶貧移民項目負責人為當時的村委主任王金庫。晉莊鎮政府與該村簽定扶貧移民款發放委託書,責任人為王羊昌,要求該村對戶發放,不得截留,不得挪用,保證足額到戶。

  2005年6月29日7萬元扶貧移民資金到位後,王羊昌、王金庫將資金全部挪作他用,其中:2005年7月12日給該村北則溝自然村村民每人發放現金140元共計發放28700元(在發放過程中王羊昌貪污620元),用於修建村級活動場所22879元,用於村委其他支出18472元。

  王羊昌本是一心想為集體辦點實事,卻不知扶貧移民資金碰不得,挪用超過5000元就要追究刑事責任,不懂法闖了大禍。

  2012年3月壺關縣紀委案件審理室在審理該案件時,邀請縣公安局經偵大隊工作人員協助審理,發現該案涉嫌挪用特定款罪,經縣紀委2012年3月9日常委會議研究,決定移送縣公安機關追究王羊昌、王金庫的刑事責任。

  2012年8月29日壺關縣人民法院判決王金庫、王羊昌犯挪用特定款物罪,分別判處有期徒刑1年,緩刑1年。2012年9月27日經壺關縣紀委常委會議研究,本應給予兩人開除黨籍處分,考慮到兩人法盲違法,同時未造成嚴重的後果,給2人保留了黨籍,分別給予王羊昌、王金庫留黨察看2年處分。

  法盲村官當不得告狀爭權使不得

  山西省紀委官員稱,村官挪用特定款物構成犯罪一案令人深思。該案件告誡廣大黨員幹部,隨著社會的發展,法律制度的不斷完善,民眾法律意識的不斷提高,以身試法,犯不應該犯的錯不值。

  啟示之一:法盲村官當不得。村官不是什麼大幹部,但卻是幾百上千人的頭,大了1年能管幾百萬上千萬,小了也能管個幾萬十幾萬的花銷。作為村官學法守法是非常必要的。要懂得什麼事該做,什麼事不該做,什麼事應該怎樣做;什麼錢能花,什麼錢不能花,什麼錢應該怎樣花。不要讓好心為民辦事,即使沒有貪贓枉法,也觸犯了刑律,例如挪用特定款物,濫發集體林木等罪名,犯不應該犯的錯不值。或許村官們也應該請個法律顧問。

  啟示之二:告狀爭權使不得。當前部分村莊村莊村幹部之間爭權奪利的現象,或者是在任幹部之間,或者上臺幹部與下臺幹部之間爭權奪利的現象普遍存在,甚至有的幹部不惜用上訪告狀的方式,告倒他人自己上臺。前任幹部狀告在任幹部,告狀者與被告著都得到紀律法律的嚴懲。

  村民換屆選舉成為法律制度規定下來,能者上庸者下,就不免有個競爭,能當上幹部就有一天要不當幹部。下臺者要有良好的心態,村主任也不是非由誰來當不可,要平常心對待,要學會包容,學會輔助他人;在任者不要高高在上獨斷專行,要善於解決矛盾,做好群眾工作,村民能選你上臺,同樣也能讓你下臺。

  啟示之三:等靠要的思想要不得。個別鄉村以窮為榮,以窮為要扶貧款的資本,老是盯著國家扶貧資金這塊肥肉。國家扶貧資金年年拿,“貧困帽子”當做“金飯碗”。

  進北京,跑省城,要扶貧資金,花了3萬要了5萬,到最後落個被紀委查處,嚴重者鋃鐺入獄,身敗名裂。由此可見,“扶貧政策救了一部人,也害了一部分人。”

  山西省紀委強調,對於國家的扶貧政策,貧困地區的官員要有一個正確認識的態度,樹立利用優惠的政策幹事創業的精神,切實解決老百姓急需解決的生活困難,更重要的是要搞好村民致富創業,早日帶領群眾脫貧致富。(完)

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