符某夫婦利用非法創辦的20多種學術期刊,誘騙兩萬多名投稿者交納版面費逾1000萬元——曾經轟動全國的海南特大非法學術期刊詐騙案近日有果。

　　經海口市瓊山區人民檢察院提起公訴,近日,海口市瓊山區人民法院作出判決,以非法經營罪判處符某有期徒刑5年,並處罰金600萬元,分別判處郭某、符某倩有期徒刑3年,緩刑4年,並處罰金20萬元。

　　2003年8月,符某夫婦成立公司專門從事非法期刊經營活動,通過假冒、偽造國內各省市刊號,7年來利用只有中學文化程度的員工組成“審稿編輯部”,編印了《中華醫學護理雜誌》、《中國教育教學雜誌》等20多種非法學術期刊。還設立數十個網站發佈徵稿信息,誘騙全國20多個省區市需要晉陞職稱的人向其投稿。

　　2011年2月,海南省“掃黃打非”辦公室根據舉報,聯合海口警方歷時4個多月,一舉將該起特大非法學術期刊詐騙案偵破,查獲非法期刊24種兩萬餘冊、假公章93枚,抓獲9名犯罪嫌疑人。據統計,受害人達兩萬多人,涉案金額1060余萬元。該案被列為2011年全國“掃黃打非”十大案之一。

　　《法制日報》記者採訪多個部門,了解到這起非法出版期刊案以及符某夫婦發家和詐騙的詳情。

　　非法期刊誘騙作者投稿

　　出生在海南西部山區昌江黎族自治縣農村的符某和丈夫郭某,大學畢業後回到海口找工作並結婚。夫妻二人為了有房有車,奮鬥一段時間後效果不佳。一個偶然的機會,改變了他們拮據的生活。

　　2003年5月,符某通過親戚獲知伯父符某農(已死亡)在香港有一份産業,操作起來收入很可觀,即通過出版期刊發論文收取版面費。隨後,她帶著丈夫郭某來到香港考察。

　　符某決定辭去在中國聯通海南公司的工作,于2003年6月20日與伯父簽訂委託代理合同,在海南成立公司代理經營符某農成立的香港中華臨床醫學會名下的《中華醫學護理雜誌》、《中國教育教學雜誌》等非法期刊。

　　2003年8月,符某成立海口傑沐科技服務有限公司,專門從事非法期刊經營活動。設立數十個網站發佈徵稿信息,假稱其學術報刊是國家批准公開發行的正規刊物,誘騙大量需要晉陞職稱的人向其投稿,並以2000字內340元、每增加1000字加價100元的標準索要版面費。收錢後,他們便開機印刷非法刊物郵寄給投稿人。

　　2007年,符某懷疑被警方發現,便登出傑沐公司,並於同年12月20日成立海口福瑞祥文化傳播有限公司,繼續從事非法期刊經營活動,先後招聘被告人符某倩等6名工作人員。他們通過假冒、偽造國內各省市刊號,編印了《中華醫學護理雜誌》、《中國教育教學雜誌》、《中華護士》、《中國教育科研》、《中國高教探討雜誌》、《中國臨床醫學月刊》等20余種非法期刊,利用非法期刊組稿刊發論文,收取“版面費”。

　　為了增加投稿者的信任度,符某夫婦還刻了93枚印章。

　　中學畢業生審學者論文

　　2011年2月,海口警方對該團夥3處窩點進行突擊檢查,抓獲以符某、郭某夫婦為首的9名犯罪嫌疑人。現場查獲非法期刊24種兩萬多冊、假公章93枚。

　　經查,自2008年1月至案發,以符某夫婦為首的犯罪團夥非法出版《中國教育科研》等期刊,共收取投稿人“版面費”22486筆,違法所得高達1060多萬元,案件涉及20多個省區市。

　　符某交代,其操作流程是先註冊網站,發佈投稿信息及聯絡方式,以《中國教育科研》等雜誌的名義進行徵稿。待收到作者的投稿後,會告知其所需費用。作者將該費用存入公司的指定賬戶後,他們便將這些文章集成書籍出版寄給作者。

　　“雜誌”都是符某等人私自出版印刷,且這些“雜誌”沒有在國家新聞出版總署註冊,也不會在全國範圍內發行,連郵寄給作者的“雜誌”及發票上蓋的印章都是自己私刻的。　　為了不引起投稿者的懷疑,符某還對員工進行專門培訓。為了應付投稿者的質疑,還有專門製作的“編輯部常見問題問答”文件。

　　為了使“雜誌”刊發論文顯得比較正規,公司還打印兩種證書:一種叫“論文獲獎證書”,一種叫“論文刊登證書”。因為正規的雜誌社都會有這兩種證書給作者。　

　　案卷資料顯示,符某夫婦創辦的20多種非法報刊僅2010年7月,就收到來稿2201篇,大多集中在衛生和教育領域。符某表示,這兩個領域有發表論文評定職稱的強烈要求。

　　荒唐的是,符某夫婦設立的審稿編輯部,竟由招聘的3名中學文化程度的員工組成,而投稿者大都是受過高等教育的人群。

　　該編輯部成員徐某説,她主要負責“審核”來稿的格式、字數和錯別字,他們不管論文的專業性,就是為大家提供一個學術交流平臺。

　　論文市場火爆引來造假

　　符某夫婦等人自辦非法出版學術刊物詐騙長達7年之久,為何無人查扣?對此,海口市公安局刑警支隊副支隊長陳淼等辦案人表示,其中既有一系列貌似合法的外衣“掩護”,也有投稿者為晉陞職稱不願舉報、有關部門難以發現的因素。　

　　陳淼告訴《法制日報》記者,不少領域的工作人員需要晉陞,是否在國家、省級期刊發表過論文成了重要條件。由於在正式期刊上發表論文很難,這就使得非法出版物有了市場。

　　海南省“掃黃打非”辦公室副主任科員趙武表示,該造假團隊得以滋生壯大,還因為單個投稿者涉案資金少,而且很多人通過論文達到晉陞職稱的目的後,不願向有關部門舉報。

　　為給自己“貼金”,該公司在一些媒體上刊登廣告,公開宣稱“期刊具有國際國內刊號,在國內外公開發行,屬於國家級核心期刊,主要職能是方便作者晉陞”。

　　同時,該團夥還主動聯絡與論文網站建立不正當合作關係,將投稿者的文章上傳至網絡。

　　追求“錢途”夫妻雙雙入獄

　　庭審現場,檢察機關指控符某違反國家出版管理規定,在未經國家有關主管部門批准許可的情況下,在2003年8月之後相繼成立多家公司專門從事非法期刊經營活動,利用非法期刊組稿刊發論文收取“版面費”。

　　2008年,郭某在明知符某從事非法經營活動的情況下,夥同符某倩等人經營非法期刊,負責維修公司電腦和公司網頁維護、信息更新等工作。此外,自2007年4月起,符某、郭某先後以傑沐公司、福瑞祥公司的名義,與雲南某物業雜誌社簽訂合作協議,從事《現代經濟》、《現代科技》雜誌的宣傳、組稿、收取版面費、印刷等非法經營活動。

　　庭審時,符某、郭某、符某倩對犯罪事實供認不諱。

　　■鏈結

　　被告人王某未經工商、新聞出版部門批准,私自成立《中華現代醫藥》雜誌編輯部,向全國各醫院醫生徵集稿件並收取版面費,非法發行《中華現代醫藥》雜誌達19期,總計1.9萬冊,以此收取投稿人“版面費”71萬多元,獲利24萬多元。當時全國各地為晉陞職稱而發表論文者甚眾,有的人連續發表兩三篇,其中不乏全國各大醫院的知名專家。

　　□説“法”　進一步加大打擊非法出版力度凈化市場

　　近年來,相關部門不斷加大對非法出版物的打擊力度,查處了一大批非法出版期刊,並追究相關人員的刑事責任。但是,仍有一些不法分子心存僥倖,借助網絡等手段非法出版,並以此詐騙斂財。因此,有關部門應拓寬線索來源渠道,從網上網下兩方面繼續加大對非法出版的打擊力度,不給不法分子留有任何可趁之機,進一步凈化文化市場。