新華網台州9月11日電 （記者 曹建禮）根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》，自2002年11月起，我國已要求互聯網上網服務營業場所經營單位對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記。10餘年來，在實際操作過程中，網吧實名登記管理工作一直是個難題，有些地方的實名登記“名存實亡”。針對如何有效管理網吧實名登記工作問題，浙江台州市公安局開發區分局依據條例規定，結合轄區實際，制定出網吧實名上網登記管理試行規定（以下簡稱“試行規定”），並於去年3月起1日起實施，這個規定有哪些特點，實際運行效果如果，記者8日走訪了台州市公安局開發區分局，並實際觀看了開發區的網吧。

9月8日，浙江台州市經濟開發區的一家網吧。新華網 曹建禮 攝

　　試行規定在網吧行業推行等級制，將網吧分成A、B、C三個等級，明確升降級規則，按等級確定檢查次數和處罰標準，通過網吧信息管理平臺向所有經營者公開執法全過程，接受行業監督。

　　以A級網吧管理為例，該試規定明確：實名登記達到90%以上，確定為A級，每季度檢查不少於2次。在檢查中，實名達不到90%以上，處罰2000以上，降為B級；在檢查中，實名達不到80%，處罰2000元人民幣以上並責令限期整改，降為B級；在檢查中，實名達不到70%，處罰4000元人民幣以上並責令限期整改，直接降為C級。

　　根據試行規定，對於在責令限期改進期間，脫離安全管理軟體，開展其他方式經營的，予以停業整頓處罰。

　　對於實名登記的試行標準，試行規定確定，上網人員須持有效身份證原件方可為其提供上網服務。但是考慮到實際情況，規定又有變通，即，將上網人員上網卡上密封粘貼清晰的有效身份證件的彩色複印件（暫住證必須原件）並經公安部門認可，可認為符合實名登記。