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深圳市檢察院打造檢務公開“橋頭堡”

發佈時間:2012年09月13日 14:41 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  敢於直面群眾和媒體“圍觀”

  ——深圳市檢察院打造檢務公開“橋頭堡”

  “成績是做出來的,不是説出來的,我對我們的同志説,事情沒做好我們不説,大家先埋頭苦幹幹出成績了再説。”

  ---深圳市人民檢察院檢察長白新潮9月11日在座談會上説

  新華網深圳9月12日電(記者 盧俊宇)深圳是經濟特區,從誕生之日起就深深地打上了改革創新的烙印。走進深圳市人民檢察院,記者處處感受到這一光榮傳統的“身影”。早在1988年,深圳檢察機關就在全國首開先河設立了舉報中心,推動了全國舉報以及反貪工作的蓬勃發展;如今他們擁有了全國一流的、完善的案件管理機制,創新運用了以呈捕案件質量分析機制為龍頭的偵查監督模式,這些得到了高檢院充分肯定並在全國推廣。

  由於深圳毗鄰港、澳的特殊地理位置,很多案件容易成為境外媒體關注甚至炒作的對象;此外,深圳市民的法律意識和維權意識比較強,對公正執法的關注程度高、期望值高。但深圳市人民檢察院並不懼怕,他們坦然面對這樣的壓力,全院上下形成這樣的共識:只要法律規定允許,檢察工作的內容公開得越多越廣,透明度越高,群眾的信任度就越大。

  案件管理系統:辦案“多面手”

深圳市檢察院的檢務大廳。新華網 盧俊宇 攝

  深圳律師馬學平由於代理一樁案件,走進了檢務大廳,在案件管理處的查詢窗口向綜合管理員遞上了律師執業證、律師事務所介紹函和委託人出具的委託書,資格審查通過後即可查詢到該案件的基本信息、案情摘要、承辦人情況以及相關法律文書等,綜合管理員告訴馬律師,由於他是深圳執業律師,以後可以直接登陸深圳市律協網實現在線案件查詢與會見閱卷預約,無需多次往返奔波。

  “這種管理模式是一種敞開的、很平等的方式,並沒有把律師當作對立面,給律師提供了便利,實質上是在保護當事人的合法權利。”馬律師對記者説。

  據悉,深圳市檢察院將案件辦理流程分解為若干個辦案節點,明確操作規範,對不符合辦案要求的案件及時進行預警提示,使得每一個辦案節點都受到監控,將案件最終處理結果違法的可能性降到最低。

  凡是移送來檢察機關辦理的案件首先由案件管理部門進行受理審查,錄入基本信息,統一利用計算機自動將案件分配給承辦人辦理,案件辦結後再由案件管理部門統一將案卷、法律文書等移送到外單位,同時,案件管理部門負責受理、保管和移送隨案贓證物。

  案件管理處處長文雪蓮向記者介紹説:全流程實時動態監控,確保了所有案件的辦理過程納入一體化管理範疇,並按既定的程序和標準流轉,為檢察長提供了統一管理案件的平臺,便於隨時宏觀把握業務工作全局。

圖為案件管理系統頁面。新華網 盧俊宇 攝

  記者了解到,深圳市檢察院還探索建立了案件督察機制。創新性地將實體審查和程序監控進行有效地結合,主動監督檢察執法的重點案件和重要環節,不使規範監督余留“死角”,只要是在工作中發現違反程序和辦案制度的行為,即可啟動“問責機制”,及時糾偏糾錯。

  記者用一句話概括這個案件管理系統:它是檢察機關辦案的“多面手”,可以是容納海量案件信息的“百度”,同時是監督執法行為的“電子眼”、也是衡量辦案人員質量意識的“量尺”。

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