對經過其承包海域過往的漁船採取暴力手段收取所謂“過海費”、“擱淺費”，非法盜挖海砂資源、通過賄賂串通政府工作人員和專業機構評估人員、虛假投放沙白等手段詐騙政府高額賠償款。《法制日報》記者從廣東省珠海市“三打辦”獲悉，該市警方日前成功摧毀該犯罪集團，抓獲涉案犯罪嫌疑人39名，查扣涉案贓款5000多萬元，查封涉嫌房産多處、車輛多臺，涉案總值上億元。

　　逃避調查

　　公職人員提供幫助

　　“3月26日，我們收到了市民寄來的實名舉報軍安公司在高欄港經濟區的海上欺壓過往漁民、盜挖盜賣海砂、騙取政府高額賠償款的舉報信。”警方相關負責人表示，由於該案案情重大，涉及人員眾多，涉及案值巨大，涉案人員背景複雜，廣東省委常委、珠海市委書記李嘉多次作出批示要求依法嚴查徹查，珠海市委副書記、市長何寧卡包案，並由公安、紀檢、檢察機關3個部門組成聯合專案組，對軍安公司涉黑惡集團進行專案偵查。

　　通過調查，專案組基本掌握了軍安公司犯罪集團有預謀、有步驟地實施暴力敲詐漁民、惡意拖欠工程款，暴力毀壞公私財物、破壞生産經營、霸佔海域盜挖海砂資源、詐騙政府賠償款、合同詐騙等犯罪證據，並掌握了相關犯罪嫌疑人的活動軌跡，以王某為首的軍安公司犯罪集團浮出水面。

　　在偵辦過程中，專案組發現軍安公司已經從不同渠道覺察到公安機關對其活動進行調查：“一些平常在軍安公司承包海域穿迷彩服欺壓群眾的人員已經逃離，平常在軍安公司下屬企業大帝苑酒家專門陪同客人吃飯、喝酒的多名女公關人員也聞風逃匿。”為及時抓捕涉案人員，專案組果斷決定於5月10日採取收網行動。至7月5日，警方輾轉廣州、湖北武漢、黃石等地，先後抓獲犯罪嫌疑人39人，目前已對11人逮捕，刑事拘留9人。

　　專案組在偵破此案中發現，有公職人員為軍安公司違法活動提供幫助、收受賄賂和失職瀆職等問題。目前，該市紀委已經對5名涉案公職人員進行立案調查，其中兩人已被珠海市人民檢察院逮捕。

　　霸佔海域

　　暴力強收“過路費”

　　記者了解到，2002年，軍安公司與金灣區(高欄港港區前身)海洋與漁業局簽訂了《金灣區南水淺海灘塗生態環境保護貝類增養殖投資開發合同》，約定軍安公司在承包的11.5萬畝海域內從事以適應該海域自然條件的文蛤(沙白)、白蜆、翡翠貽貝3個貝類品種的養殖、捕撈經營。

　　但是，該公司卻“拓展”了經營範圍，霸佔了大片海域，收起了“買路錢”。據警方通報，該公司從2002年至2012年3月，以收取“過海費”、“擱淺費”、“入場費”等名目，對過往漁民進行暴力敲詐勒索13次，涉案金額60余萬元。

　　“他們的員工統一著迷彩服，均以命令口吻下達任務。”警方負責人説，該公司還開設了以“軍能”、“警盾”等帶“軍”、“警”字樣的公司6間，以造成其有相當背景的錯覺，增加其在當地的威懾力。

　　在抓捕犯罪嫌疑人後，民警從他們的指揮船上搜到了一大批長柄大砍刀、長鐵棍等工具。記者了解到，該團夥被抓後，有市民前來反映稱，幾年前因為退潮時航道不熟悉，船隻在軍安公司承包的海域內擱淺了，軍安公司的數名員工竟然手持砍刀、鐵棍“擺場”：“你的船隻擱淺在這兒，污染了環境，影響了沙白的産量，所以拿20萬元賠償我們吧。”後經雙方討價還價，事主通知家屬送來6萬元人民幣，船隻才得以放行。

　　記者在現場見到了實名舉報人，他是在這一帶從事海鮮收購和加工的商人，現在的他儼然成了當地漁民的舉報代言人。2006年，這名舉報人&&當地的50余戶養殖戶共同租用了軍安公司的承包海域，進行水産養殖。第二年由於當地政府徵收軍安公司承包海域的部分，養殖場需搬往他處，經計算後擬支付養殖戶160余萬元“拆遷費”，軍安公司卻改變名目，將該搬遷費整體“打包”進“徵用賠償款”中，悉數收入囊中，一分未得的養殖戶敢怒不敢言。

　　2011年的另一件事情加劇了舉報人對軍安公司的憤怒。當時44戶養殖戶向荷包村委承包了2000畝的海域進行鮑魚養殖，在收成轉場途經軍安公司承包的海域時，軍安公司的員工卻利用水泥船和快艇進行暴力阻截強行收費。雙方僵持了半月後，鮑魚終因無法及時轉場而大面積死亡，直接經濟損失共達5400多萬元。

　　弄虛作假

　　騙取國家高額賠償款

　　在涉及本案的公職人員中，珠海高欄港經濟區海洋與農漁局工作人員周某、張某就是因為未盡嚴格監管之職，讓軍安公司串通評估人員成功採取臨時大量傾倒沙白的作假方式，致使國家付出了高達6000萬元的虛高賠償款。

　　記者了解到，高欄港經濟區因經濟發展需要，先後5次徵收軍安公司承包的部分海域。為了獲得高額的補償款，軍安公司在評估前夕，到市場購買數千斤沙白做好評估前的“準備”：在淺海區直接倒入水中，並插上竹竿作為標記；而深海區則直接置於網兜挂在捕撈船上。到評估當日，作為第三方的評估公司竟然使用軍安公司的打撈船隻，在做好“準備”的海域上轉一圈。

　　“那撈上來自然是滿滿噹噹的了，根據這樣‘豐收'的現狀驗收，評估公司開出了虛高的評估價格。”辦案民警告訴記者。

　　高欄港經濟區經濟管理委員會副主任陳某也因此事被進一步調查。

　　同時接受調查的還有廣東省漁政總隊珠海支隊支隊長余某和海監科科長鄧某，因未正確履行海上執法監管職責，失職瀆職，導致轄內海域盜挖海砂猖獗。

　　據介紹，從2003年至2010年，以王某為首的軍安公司長期霸佔所承包海域內的海砂資源，組織策劃以軍漁公司、軍信公司等名義先後與62家企業和個人簽訂非法買賣採砂協議，非法盜賣海砂非法所得5758萬元。其間，由王某制定價格，再由覃某、劉某代表公司實施上述違法活動。

　　同時，在明知某些海域無海砂的情況下，王某指使劉某于2010年7月成立珠海華眾砂石有限公司，以沒有海砂的海域與華澳土石方工程有限公司簽訂買賣海砂協議，詐騙華澳公司760萬元人民幣。該團夥修建珠海小林時代科技工業園，卻于2009年7月開始惡意拖欠承建公司的工程款233萬元人民幣，並於2009年10月17日在珠海九洲港帝苑酒家門口，指使公司“打手”將承建公司負責人袁某的豐田皇冠轎車暴力毀壞，導致車身嚴重受損。(記者鄧新建 通訊員賈茹)

　　■鏈結 深圳一工業園“廢霸”團夥被端

　　本報訊 記者遊春亮 通訊員鄧唯 謝金 廢品本身並沒有多大價值，但廣東省深圳市寶安區沙井人“阿峰”等人卻不這樣認為，他們盤踞在沙井藍天科技園，把廢品生意變成了一本萬利的“搖錢樹”，為牢牢掌控工業園的廢品收購生意，他們在工業園門口安插“得力助手”，每天按時上班，檢查攔截工業園廢品車強行收購，而收購價格每噸要低出市場價1500元，而後再以高價賣出，借此牟取暴利。寶安警方根據舉報線索，近日成功打掉一個工業園“廢霸”團夥，抓獲該團夥9名成員。

　　■説“法” 嚴格按程序辦事即可發現問題

　　“其實，兩名公職人員是可以輕易識破他們的作假方式的。”紀委相關負責人説，他們只需要嚴格按照程序，並登船實地調查就可以發現問題。但是，由於他們多年來分別收受了軍安公司年節紅包折合十數萬元的禮物，“拿了人家的手短、吃了人家的嘴軟，也就藉口頭暈等不到現場，讓軍安公司和評估公司有機可乘。”