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8名客車司機被查出疑似毒駕 交警處罰無法可依

發佈時間:2012年07月12日 11:30 | 進入復興論壇 | 來源:雲南網 | 手機看視頻


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  “開車也要查毒,這還是第一次。”玉溪市澄江縣某客運公司的駕駛員李師傅説,自己開車10多年了,對駕駛員查毒還是第一次遇到。近日,澄江縣的180名客運司機和李師傅一起接受了涉毒排查,結果8名駕駛員尿檢結果疑似陽性,被移交禁毒部門做進一步復查確認。

  驚詫 8名客車司機疑似吸毒

  在此次檢查一週前,玉溪市中院對玉溪首例毒駕後肇事的案件進行了一審宣判。被告人周永全無證、吸毒、飲酒駕駛,造成兩人死亡、兩人輕傷,構成以危險方法危害公共安全罪,被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。

  澄江縣交警大隊劉副大隊長説,這次在全縣範圍內查毒跟這個案件確實有一定關係,沒想到的是“澄江這麼個小縣城真能查出疑似陽性的”。

  據劉副大隊長介紹,澄江縣目前擁有客運駕駛資格證的駕駛員為255人,實際從事客運駕駛的有189人。“這些人員駕駛的都是公交車、長途班車或其他運營車輛,不出事則已,一齣事就是幾十條人命的安全問題。”

  7月初,澄江縣交警大隊、運政大隊和禁毒大隊對180名客運駕駛員進行了尿檢,主要是涉毒檢測。本以為在澄江這樣的小縣城應該查不出什麼問題,但結果卻有8名駕駛員的尿檢結果呈疑似陽性。

  在涉毒檢測中,尿檢的結果比較準確,但目前只能認定這8人屬於疑似陽性。“尿檢的結果只能作為參照,還不能定性為毒駕。”劉副大隊長表示,這8名駕駛員已經交由禁毒部門進行復查,專業的檢測將為他們定性。

  尷尬 交警處罰無法可依

  劉副大隊長表示,如果這次被查出疑似陽性的駕駛員最終被定性為吸毒人員,有可能會被取消營運資格或吊銷駕駛證,然後交由禁毒部門處理。

  然而,如果澄江縣交警部門真的對涉毒駕駛員進行吊銷駕駛證的處罰,可能會給自己惹來麻煩。

  目前,交警部門對涉毒駕駛的處罰依據十分模糊。在僅有的法律條文中,《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條規定:飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機動車;《道路交通安全法實施條例》第一百零五條規定:機動車駕駛人有飲酒、醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的,應當接受測試、檢驗。但是,如果駕駛員違反了上述條款,將受到何種處罰並沒有明確規定。

  在司法實踐中,對於駕駛人涉毒的,只能依照《禁毒法》、《治安管理處罰法》等對吸毒行為本身進行處罰。除非涉毒駕駛人造成嚴重後果且在事故中負主要責任以上的,一般根據《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》等以交通肇事罪定罪處罰,或根據不同情節以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。現有法律法規並未對毒駕設定相應的法律責任,意味著只要不肇事就沒有責任。

  現狀 路檢困難監管缺失

  記者從昆明市禁毒支隊了解到,在昆明市還從未對機動車駕駛員進行過有針對性的涉毒檢查,原因是“昆明還沒發生過重大涉毒駕駛肇事案件”。然而,從2010年杭州一男子吸食K粉後連撞17人,到澄江周永全案,毒駕的危害已經引起全社會的關注,毒駕入刑的呼聲也從未停息。在立法缺失的現狀下,事前監管顯得尤為重要。

  澄江縣此次查處8名客運駕駛員涉毒,從某種程度上説就屬於事前監管,儘管處罰面臨無法可依的尷尬境地,但引起了相關部門對毒駕監管的重視,排除了隱患。但像澄江縣這樣進行大範圍的普查,在大城市幾乎不可能實現。

  昆明市禁毒支隊兩禁處處長王兵介紹説,目前對涉毒人員的檢查主要有兩種方式。其中,尿檢最快,只需要兩三分鐘就有結果,成本也只需要幾元錢。但尿檢的結果目前不能為涉毒案件定性,只能作為進一步調查的參考。可以定性涉毒的檢測更為專業,是通過在實驗室中對毛髮進行檢測,每份樣本檢測要200到300元,所需時間也更長。因此,對於昆明這樣的大城市,哪怕僅對客運駕駛員進行普查,也很難實現。

  另一方面,由於法律的缺失,即使交警部門進行路檢也很難有效果。就算駕駛員很配合地在路邊接受了尿檢,也查出疑似陽性,但交警部門又能怎麼辦?在未發生肇事的情況下,疑似涉毒的駕駛員只能由禁毒部門調查,按照吸毒人員處理。

  由於從未進行過駕駛員涉毒排查,昆明市範圍內究竟有多少駕駛人涉嫌吸毒我們不得而知。又有多少飛馳的機動車在吸毒人員的駕駛下會突然變成馬路殺手,我們更是無法知曉。

  期盼 唾液檢測立法監管

  如果交警路檢毒駕時,能像檢測酒駕一樣,只需要駕駛員對著儀器吹口氣就行,那麼大範圍的檢測也並非不可能。據媒體報道,一種利用唾液對吸毒人員進行快速檢測的唾液檢測卡已經問世,並且獲得國家食品藥品監督管理局頒發的醫療器械註冊證。在上海世博會期間,這種檢測卡就曾大顯身手,在2個月的路邊吸毒篩查中,僅在某高速公路一個卡點就查獲543名涉毒前科嫌疑人,其中持有機動車駕駛證的嫌疑人385名。

  據了解,這種唾液測毒只需一個測試條或一個特製棉簽,只要沾有司機唾液的測試條呈陽性或棉簽顏色改變,就可認定其吸食了毒品,準確度達95%以上。“唾液測毒”靈敏度很高,吸毒兩天內查出的概率達99%。另外,有些藥物含有部分受管制的精神性藥品成分,“唾液測毒”還能區分出是“吃藥”還是“吸毒”。如此一來,對毒駕的初篩和路檢將有望實現。

  另一方面,國內對於毒駕入刑的呼聲已經得到有關方面的重視,國內許多地區完善了了地方性立法。例如,2011年,浙江省修改禁毒條例規定:被強制隔離戒毒的吸毒人員,機動車駕駛證在強制隔離戒毒期間會被登出;被責令在社區戒毒的,機動車駕駛證在戒毒期間效力中止,並由鄉(鎮)政府、街道辦事處代為保管;被強制隔離戒毒、被責令在社區戒毒的吸毒人員,在戒毒期間不得駕駛機動車,不得申領機動車駕駛證;駕駛機動車按無證駕駛處罰。

  同時,有法律界人士提出,對於毒駕的監管工作應該貫穿于駕駛人的整個駕駛生涯中,事先檢查、源頭管控,才是治本之道。例如,建議對申領駕駛證的人員進行涉毒檢查,從源頭杜絕涉毒人員駕駛機動車。同時,加強對吸毒人員駕駛資格的管理,緝毒部門在查處吸毒違法行為人時,應該同時查吸毒人員是否具有駕駛資格,並與交警部門協作。針對有吸毒史人員、吸毒成癮人員及被責令社區戒毒或強制隔離戒毒人員等,區分不同情形分別採取申領從嚴把關、延期審驗、不予申請和審驗及暫扣、登出駕照等措施。

  新聞助讀

  毒駕反應遲鈍更甚酒駕

  據科學研究表明,吸食合成毒品人員在吸毒後,所産生的精神極端亢奮甚至妄想、幻覺等症狀,會導致駕駛人脫離現實場景,判斷力低下甚至完全喪失判斷。酒後駕車比正常反應時間慢12%,毒駕則比正常反應時間慢21%,毒駕從某種程度上説比酒駕危害更大。澄江作為一個縣城,不到兩百名客運駕駛員中就有8人被查出疑似陽性,毒駕猶如浮出水面的冰山之一角。(蔡鈞)

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