進入2012年，全國多個省份陸續召開“兩會”。《法制日報》記者今天對比一些省市區高級人民法院工作報告時發現，各地法院工作報告，既總結了成績，又不回避問題，敢於主動回應社會熱點。

　　大多省份受案仍然攀升

　　“法院共受理各類案件起，同比上升%。”多年來，不管是最高人民法院工作報告還是各地高級人民法院工作報告，這幾乎成為一種固定格式。

　　從目前已作報告的十多個省份來看，大多數省份法院受案量仍為攀升趨勢，上海、重慶、陜西、河北、湖北等地均同比上升，湖北和河北增幅超過10%。

　　值得注意的是，2011年，廣東、寧夏、北京、新疆的受案量逆勢下降。北京、廣東為多年來首次下降，北京下降幅度達3.2%。

　　各地報告均將下降歸功為各級法院積極參與大調解機制建設，基層法院普遍設立了人民調解室，建立了由基層法院和人民法庭向街道、鄉村、牧區延伸的調解網絡，將大量矛盾糾紛擋在了訴訟之外。

　　譬如，北京法院開展立案訴訟服務工作，在立案審查中加大了矛盾疏導化解力度，2011年在立案審查階段即化解糾紛58820件。

　　嚴厲打擊各類刑事案件

　　各地報告顯示，2011年各地法院加大各類刑事案件辦案力度，絕大多數省份審結一審刑事案件數和判處罪犯人數均上升，陜西同比分別上升了13.83%和19.94%。

　　新疆嚴厲打擊“三股勢力”犯罪活動，全區法院審結危害國家安全犯罪案件414件。湖北、河北、陜西等地突出打黑除惡專項鬥爭，審結一批黑社會性質組織犯罪案件，打擊了黑惡勢力囂張氣焰；四川、河南深入推進反腐敗鬥爭，河南判處職務犯罪分子3430人，其中縣處級以上62人。

　　在嚴厲打擊的同時，各地正確把握寬嚴相濟刑事政策，廣東未成年人非監禁刑適用率從2008年的10.53%提高到50.20%。上海積極探索建立未成年人前科封存機制，法院對未成年人刑事訴訟檔案予以封存。

　　加大規避執行懲治力度

　　“2011年春節前，陜西開展了‘集中審理執行拖欠農民工工資案件’專項活動，為2199名農民工追回工資4051萬元。”陜西省高級人民法院院長安東作報告時的一席話，引來熱烈掌聲。

　　2011年年初，最高人民法院部署開展反規避執行專項行動。各地高院報告也將此作為一項重要內容提請審議。

　　各地報告指出，法院通過曝光“老賴”、限制出境、限制高消費，大力推動建立執行徵信系統等措施，壓縮失信空間，加大對失信行為的懲戒力度。

　　高壓之下，2011年度各地執結案件數、執結率、實際執行到位率等均上揚。廣東執行信訪數量大幅下降，由過去全國最多的省份之一，成為全國最少的省份之一。

　　回應熱點不避敏感問題

　　廣西地稅局長滅門案、上海“1115”特大火災系列刑事案、貴州茅臺“飛天牌”註冊商標執行案……人們注意到，各地高院報告不回避敏感問題，更加主動地回應社會熱點。

　　河南省高級人民法院院長張立勇談到“瘦肉精”犯罪關係民生大事，必須依法懲辦，坦誠“天價過路費”案原判認定的詐騙數額有誤，重新審理是堅持實事求是、有錯必糾。

　　貴州高院報告則透露，通過法院長期艱苦的工作，涉案近5億元的茅臺“飛天牌”註冊商標執行案實現了和解，有效保護了貴州省特色優勢品牌。

　　“512”汶川地震後，涉災案件審理一直為群眾所關注。四川高院報告披露，法院堅持“審慎受理、依法處理、綜合化解”的涉災審判原則，災區法院開展涉救助金、撫慰金、撫恤金“三金”案件、工程建設糾紛案件等涉災專項審判，審結各類涉災案件23201件。

　　有評論指出，法院工作報告不回避社會熱點問題就是尊重民意的最好體現。

　　今年法院工作主抓民生

　　今年法院工作重心是什麼？各地高院報告顯示，民生依然是重頭戲。

　　廣東決定進一步加強對幹警的群眾觀點教育，主動聽取基層群眾呼聲。辦理好涉民生問題的案件，切實維護群眾利益，讓司法貼近百姓，更加惠民生、暖民心。

　　上海準備從完善司法為民工作機制下手，鞏固、拓展、深化立案接待窗口、在線訴訟服務平臺和小額速裁試點等便民、利民舉措。年內全面建成執行事務中心，為申請執行人提供便捷高效的服務。

　　新疆堅持群眾第一和民生優先，維護和保障民生。妥善審理交通事故、勞動爭議、社會保障、教育、醫療、住房等領域的糾紛，大力保障和維護各族群眾的權益。

　　各地報告指出，要出臺新舉措，在為民司法上有新作為，讓廣大群眾感受到法律的尊嚴權威和社會的公平正義。(記者周斌)