昌平區財政局國庫科財政專戶會計楊立強，貪污、挪用農村養老保險等財政專項資金共5100余萬元，用於賭博和還賭債。案發時，尚有4900余萬元未歸還。

　　昨天，楊立強因貪污及挪用公款罪被市一中院判處死刑。

　　曾因嫖娼賭博受處分

　　現年46歲的北京人楊立強，案發前是昌平區財政局國庫支付中心科員，也是國庫科財政專戶會計。他曾因嫖娼被治安處罰，因嫖娼、無故曠工、賭博，被行政處分。

　　據了解，楊立強所任職的昌平區財政局國庫科，和昌平區財政局國庫支付中心是兩個部門一套人馬。楊立強專門負責銀行票據交換工作及工商銀行農村養老保險賬戶、北京銀行新型農村合作醫療賬戶、農業銀行藥品收支賬戶的會計工作。

　　據指控，楊立強于2007年2月至2008年1月，利用負責專款支付以及銀行票據交換工作的職務便利，採取在預算撥款憑證、轉賬支票等轉款憑證上加蓋昌平區財政局國庫專用章和人名章的手段，挪用本單位公款210萬元用於歸還賭債。此外，楊立強還于2008年2月至2009年12月，採用同樣手段，竊取單位公款4906.83萬元用於歸還賭債。至案發時，尚有4900余萬元未歸還。

　　這兩筆指控法院均予以認定，法院認為楊立強已經構成貪污罪和挪用公款罪，並數罪並罰判處死刑。

　　會計曾前往澳門豪賭

　　據了解，楊立強經常在昌平區和他人賭博。

　　2007年上半年，為了歸還賭債，楊立強將單位公款轉出。2008年初，他開始去澳門的賭場賭博。在澳門的賭場參賭時，先由擔保人或出碼人替楊立強出碼（不用直接拿現金），如果賭輸，他可先回北京，然後再按照擔保人或出碼人提供的轉款方式，向約定的轉款賬戶打款，以償還賭債。

　　楊立強先後從工商銀行的農村養老保險賬戶、農業銀行的藥品收支賬戶、北京銀行的新型農村合作醫療賬戶，挪出5000余萬元公款，用於歸還在昌平和澳門所欠賭債。

　　2009年8月3日，楊立強用賭博贏回的錢款，歸還了財政局216萬餘元。同年11月，他曾從澳門的賭場裏贏回900余萬元，但未歸還單位，而是繼續用於去澳門賭博及歸還在昌平區與人賭博時欠下的賭債。

　　財政局管理存在漏洞

　　據了解，經昌平區檢察院反瀆局初步調查，造成楊立強特大貪污、挪用社保金案的原因之一，是楊立強的頂頭上司昌平區財政局國庫科科長王某涉嫌玩忽職守，目前正在調查。

　　經查，王某于2004年6月至2009年12月任昌平區財政局國庫科科長。任職期間，王某未按規定管理財政撥付印章，不設置稽核崗位，不按規定安排工作人員崗位職責，違反市勞動和社會保障局文件及主管領導指示，擅自決定暫不對財政專戶資金進行清戶處理，致使其下屬楊立強利用上述管理漏洞，于2007年2月至2009年12月，36次貪污、挪用財政專戶資金等合計5100余萬元用於賭博。

　　而一些昌平區財政局工作人員反映，因為單位的業務量比較大，已經形成慣例，蓋章不需要各級領導審批。他們覺得楊立強既是會計，又是出納，容易出問題。而據楊立強講，他在單位電腦上記賬時，只記載正常的入款和撥款，不記他挪出的資金情況。

　　交接工作時東窗事發

　　楊立強的行為之所以被發現，是因為在2009年4月，單位要求楊立強把其管理的三套財政專戶交給同事處理，但是楊立強一直以各種理由推託。

　　同年6月以後，楊立強的同事開始對三套賬戶進行會計記載，但是楊立強只給同事一部分明細對賬單。同年12月24日，單位要求楊立強當日必須把設立在工商銀行城關分理處的養老保險專戶銷戶後，轉到北京農村商業銀行。後發現楊立強根本就沒有去辦這項業務，而且手機關機。當單位派人去工商銀行辦理銷戶時，經過對賬發現，該專戶每個月都有幾筆大額支出，且都有手續費的支出，有電匯跡象，因而向警方報案。

　　在2009年4月，單位要求楊立強辦理賬目交接手續的過程中，楊立強一方面故意拖延，一方面在已無歸還能力的情況下，挪出公款3000多萬元。2009年底，楊立強從工商銀行財政專戶轉出最後一筆193萬餘元後，攜帶部分贓款潛逃。而昌平區檢察院工作報告顯示，該院反貪局在相關部門的配合下，僅用5天時間就將畏罪潛逃的楊立強緝拿歸案。