一化粧品公司大門被鎖。 趙洪傑 攝

　　南方日報訊 （記者/趙洪傑）由於大門被強行上鎖，昨日中午白雲區太和鎮夏良村工業園的數十家中小企業被迫停業。其中幾家企業，幾天前被停水停電，至今無法經營。這一切起因于夏良村委會一紙書面通知，內容是追討“協辦費”。

　　“這是變相的保護費。” 因不滿村委會不合理收費和所採取的強硬手段，夏良村多家企業負責人聚在一起。昨日夏良村村委會對此回應，協辦費是村裏自行規定的，已寫進企業租房的合同中，主要用於村裏的環保、交通事業和發放工資。

　　企業被鎖門停水電

　　夏良村坐落在白雲區106國道龍歸墟東側，轄16個經濟合作社。村工業園內有化工、鞋業、化粧品中小企業100多家。昨日中午12時許，數十家工廠大門接連被強行上鎖，致使車輛無法進出。

　　“我們向派出所報警了，他們也來現場取證了，但到現在也沒有解封。”下午4時許，一家化粧品工廠負責人告訴記者，封廠的人自稱是村委會的，理由是欠費不交。還有幾家工廠四五天前被停水停電，無法運轉。

　　據了解，11月15日工業園內企業收到了一則“關於夏良村轄區內廠房、倉庫物業主和物業使用人拖欠協辦費的追討決定”的書面通知。通知要求，協辦費按現時真實的物業租賃合同每月租金的5%計算，如不能提供真實有效合同，協辦費計算方法按建築面積15元/平方米/月，時間由2006年1月1日開始計算。一家企業的負責人表示，這裡工廠每月租金兩三萬元，100多家工廠，每年上交村委數目不少。

　　“我們企業從2009年進駐該村，兩年過去了沒有聽説過這個費用，為什麼現在徵收？”一名不願具名的工廠負責人稱，這項費用是今年村委會換屆後收取的，以前沒有聽説過，“難道這就是變相的保護費？中小企業這麼難了，政府都在為我們減壓，村裏為什麼還要收費？”

　　收費用於村裏環保交通事業

　　夏良村村委會通知要求，物業主和物業使用人在11月16日至18日內必須繳清所拖欠的協辦費，12月以後要每月交納當月的協辦費。如果在規定時間內沒有繳清，村委會將採取強硬手段，禁止該企業、倉庫等所有車輛進入夏良村轄區，並且實施停電、停水等措施。

　　昨日下午夏良村村委會謝書記向記者表示，協辦費是村裏自行規定的，從2000年起就開始徵收，收費沒有政策依據，但寫進了企業租房的合同中，主要用於村裏的環保、交通事業和發放工資。“如果不收，村委會工資都發不出去。”

　　記者從書面通知上看到，協辦費追討依據的是2008年8月20日夏良村下發的《商業用地繳納管理協辦費規定的通知》。多家企業表示，他們的合同中並沒有寫明有此項費用。

　　“以往60%的企業是交費的，只有40%不同意，所以我們就採取了強硬措施。”謝書記説。

　　但多名工廠負責人質疑，就算寫進了合同，村委會可走法律途徑合法追討，而不是採取極端措施。

　　律師説法

　　未經物價部門審核協辦費屬不正當收費

　　廣東格林律所律師劉健一對此分析，根據《公司法》規定，公司是具法人獨立資格的，任何單位和個人不得向公司收取國家規定以外的費用。

　　夏良村村委會徵收協辦費並沒有得到物價部門審核，應屬不正當收費。“即便合同寫明，村委會也沒有阻止企業經營的權力。”

　　“強硬手段”造成了公司經濟損失，工廠可通過法律途徑向村委會索賠。