在6名環保貪官中，徐州市環保局科技産業處原處長胡永定第一個落馬

　　從一封匿名舉報信入手，確定一個行賄人為突破口，江蘇省徐州市雲龍區檢察院立案查處了當地環保系統6名貪腐幹部。

　　5月27日，隨著一聲清脆的閉庭法槌音響起，徐州市環保系統腐敗窩串案塵埃落定。涉案的6名環保貪官均被法院作出有罪判決。

　　環保局科技産業處長第一個落馬

　　2009年9月，雲龍區檢察院收到一封舉報信，反映時任徐州市環保局科技産業處處長的胡永定收受賄賂數十萬元，並列舉了幾名行賄人的姓名和行賄數額。

　　經過排查，辦案檢察官決定以其中的一名行賄人科恒環保工程有限公司總經理王剛為突破口。2009年底，辦案檢察官將他“請”到了檢察院。很快，王剛就交代了一系列行賄事實。

　　這些交代，直指徐州環保系統部分官員。第一個落馬的就是胡永定。

　　王剛曾多次向胡永定表示，希望能通過他承攬污水處理工程，並承諾少不了他的好處。

　　2008年下半年，胡永定在組織實施徐州市大黃山熱鍍鋅廠的清潔生産審核過程中，給王剛介紹了該廠的污水處理工程。事後，王剛送給胡永定1萬元。

　　獲取了王剛的關鍵證言後，2010年1月初，雲龍區檢察院對胡永定立案偵查。辦案檢察官查明，企業要想得到清潔生産審核項目的相關信息，並且順利通過驗收，就得看科技産業處處長胡永定的臉色。於是，壟斷性的權力慢慢形成了一個“慣例”:凡是胡永定介紹的清潔生産審核項目，或者在項目驗收過程中給予了照顧的，均按照工程款的10%至20%給予回扣。從2007年至2010年，胡永定在組織實施20余家企業清潔生産審核過程中，共收受10余人給予的好處費18萬餘元。

　　縣環保局副局長露頭

　　沿著王剛的交代，調查繼續深入，檢察機關重點偵查的第二個人叫于雪峰。

　　據王剛交代，他在三八河污水處理廠工作時，結交了徐州市環境監測中心站原工程師于雪峰，通過他承攬了兩家公司的污水處理工程，並給了于雪峰8.7萬元好處費。

　　徐州市環境監測中心站隸屬於徐州市環保局，主要職責是對徐州市的水、氣、生態等環境質量進行監測。于雪峰是環境監測站的一名工程師，主要負責水環境採樣、分析。

　　一個小小的工程師，手上權力不大，如何能幫王剛承接到污水處理工程呢?于雪峰交代，是他的親戚時任豐縣環保局副局長的馬元坤幫了忙。

　　2007年8月，于雪峰找到馬元坤，告訴他王剛想做污水處理工程。馬元坤心裏盤算，不如做個順水人情，還能撈點好處，於是欣然同意。

　　從2008年初至2009年底，王剛通過於雪峰，向馬元坤行賄2.4萬元。馬元坤則幫助王剛承攬了多個污水處理工程，並幫助這些工程順利通過了豐縣環保局的驗收。

　　環保服務中心排水監測站接連“失陷”

　　2010年3月，雲龍區檢察院開始重點偵查王剛交代的另一條線索:他曾向徐州市環保服務中心原法人代表藺小力、經理單長忠行賄。

　　2005年之前，單長忠是徐州市雲龍區環保局“一把手”，藺小力就在單長忠手下工作。2005年底，單長忠離崗退養，與藺小力一同來到徐州市環保服務中心，一個任法人代表，一個任經理。

　　2006年至2007年，藺小力和單長忠將環保服務中心的3個污水處理工程私分給王剛，並在工程驗收過程中給予幫助，使其順利通過審核。事後，王剛給了藺小力4萬元，給了單長忠2萬元。

　　檢察機關在偵查中還發現了藺小力、單長忠攜手貪污的罪行。2006年12月，環保服務中心承接了徐州液壓件廠的六甲鉻地下水污染工程。由於實際工程量比預期少很多，所以，環保服務中心賺了不少錢，單是藺小力和單長忠的獎金就有15萬餘元。但兩人並不滿足，合謀從利潤中套取公款33.8萬元私分。2007年7月，單長忠和藺小力將本屬於環保服務中心的污染設備以6萬元價格非法變賣後私分。

　　在王剛交代出的行賄名單中，還有一個叫李蘇峰的人。

　　李蘇峰原是徐州市排水監測站排水管理科科長，負責對徐州市區的污水處理廠進行監督、管理。

　　辦案檢察官經過排查李蘇峰負責的採購項目，調查十幾家供貨商後，發現李蘇峰存在重大受賄事實。從2007年至2010年，李蘇峰將採購的計劃、內容、相關要求提前告知供貨商，並在投標公司評審時予以關照，最終使多家供貨商順利中標，他收受回扣多達55萬元。

　　6份檢察建議同時發出

　　截至今年5月27日，這起環保窩串案6名貪官都接到了法院的判決書:胡永定、馬元坤、于雪峰分別被法院以受賄罪判處有期徒刑十年零六個月、三年、五年零六個月;藺小力、單長忠、李蘇峰分別被法院以受賄罪、貪污罪判處有期徒刑八年零六個月、七年、十四年。

　　案件偵查終結後，雲龍區檢察院向徐州市環保局、環境監測中心站、環境保護研究所、排水監測站及豐縣環保局等部門發出6份檢察建議書。建議相關部門儘快建立健全行政執法責任制、集中審批環保項目制、集體決定資金分配使用等制度，規範工作流程。同時，提前介入項目審批全過程、核定收費過程、資金分配使用過程，發揮監督職能作用。

　　收到檢察建議後，徐州市環保局、環境監測站邀請檢察機關預防部門給全體中層幹部進行法制教育;豐縣環保局規範執法程序，在環保收費、環境評價、工程驗收、環保行政處罰等各個工作環節，成立領導小組，對每項工作集體決策，集體研究;徐州市環境保護研究所已安排專人對徐州市環保服務中心的資産進行了清理，並委託審計部門審計，同時建立健全公司的各種規章制度;徐州市排水監測站則實行輪崗制度，健全了採購制度。

　　(文中王剛係化名)

　　作者：文中王剛係化名 (來源：檢察日報)