本報訊 （記者 宋寧華）權屬、侵權類糾紛多，家庭矛盾和鄰里糾紛多，涉及房屋的糾紛多，本市涉及老年人案件出現“三多”現象。日前，靜安區法院率先在本市發佈涉老司法白皮書，對老年人案件的常見現象分析總結，並提出加強老年人權益保護的司法建議。

　　據統計，上海市是全國人口老齡化程度最高的城市之一。截至2010年12月底，本市擁有60歲及以上戶籍老年人口331.02萬人，佔總人口的23.4%。靜安區60歲以上老年人口則佔到該區總人數的26.86%。為應對人口老齡化帶來的涉老案件不斷增長的現狀，靜安區人民法院于1991年11月在我國率先成立了專門審理涉老案件的“老年法庭”，2002年1月更名為“民三庭”，是上海法院中目前唯一的老年法庭。

　　去年受理涉老民事案438件

　　根據該院民三庭統計，2010年共受理涉老民事一審案件438件，較2009年的歷史最高年份下降5.4%，並出現“三多”現象。

　　● 權屬、侵權類糾紛多

　　2010年該院受理的438件涉老案件中，權屬、侵權類糾紛246件，佔56.2%，成為老年人最常見的訴訟矛盾源頭。

　　● 家庭矛盾和鄰里糾紛所佔比例較大

　　該院審理的涉老案件收案數量前五位分別為相鄰糾紛84件、動遷安置款分割糾紛43件、法定繼承糾紛43件、民間借貸糾紛38件和離婚糾紛33件。

　　● 涉及房屋糾紛的案件數量較多

　　2010年該院涉老民事糾紛中涉及房屋的案件為253件，佔總收案數的57.8%，較2009年上升3.6個百分點。涉及房屋的案件主要包括房屋遷讓糾紛、房屋租賃合同糾紛、房屋買賣合同糾紛、居間合同糾紛、房屋動拆遷安置補償糾紛、相鄰糾紛等，法定繼承糾紛，離婚糾紛的財産分割部分也較多涉及房屋分配問題。

　　為了化解老年人糾紛，靜安法院設立老年審判庭以來，始終傳承“司法護老”理念，對於70歲以上或行動不便不能到法院參加訴訟的老年當事人採取“五上門”的工作方法，即上門受理、上門談話、上門開庭、上門執行、上門回訪。尤其重視對高齡老人上門確認其民事行為能力，如2010年11月上門訪問涉動遷款分割案百歲老人，詢問其想法，最終圓滿調解該案。

　　邀請權益保障組織提供服務

　　在此次靜安法院推出的涉老司法白皮書中，還對涉老案件反映的社會問題提出司法建議，建議基層居民組織遵循2011年1月起實施的《中華人民共和國人民調解法》，依法設立人民調解委員會，積極化解轄區內簡單的涉老糾紛。鋻於老年人訴訟能力較弱的特點，進一步完善針對老年人的法律援助機制，拓寬法律援助的適用範圍，可以考慮邀請老年人權益保障組織以及基層組織工作人員作為代理人，為老年人提供質優司法服務。