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政府高層譴責數據泄密 統計局央行處級幹部落馬

發佈時間:2011年06月03日 09:47 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報

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  又到了月初的經濟數據披露期,在宏觀部門的正式數據出臺之前,各大券商都要發佈各自的數據預測報告,不過,今後一段時間這些報告的命中率應該不會太高,因為在最近的統計風暴中剛剛挖出了潛伏在宏觀經濟部門的“鼴鼠”。

  “國家統計局嚴厲譴責任何洩露還在保密期數據的行為,我們相信任何違法的行為都必將會受到法律的制裁。國家統計局也一直高度重視發佈前數據的保密工作,為此制定了相關的管理制度和程序,進一步縮小了涉密數據的人員和範圍。”在4月15日統計局一季度數據發佈會上,國家統計局新聞發言人盛來運強烈譴責了這種數據泄密行為。他還表示,要進一步縮短數據生産到發佈的時間,盡可能減少數據被洩露的風險。

  這是因為就在此前的一天,有媒體精準地公佈了一季度數據。同樣的事情在1月和去年6月也出現過,更早之前的2008年7月也曾有境外媒體提前公佈了這些重要數據。在這一系列的數據泄密事件中,表面上都是由媒體引發的輿論漩渦,但真正的幕後黑手卻指向了某些國內券商,包括一些中字頭的頂級券商。而且,這些數據泄密事件背後,都隱隱約約牽扯到了金融市場的利益。

  “今年的幾次數據泄密事件引起了政府高層的重視,在3月底就有宏觀部門的涉及人員相繼落馬。這些人職位不高,多是處級幹部,但都位於能提早接觸到數據的核心部門,雖然還沒有最後的定論,但應該是作為公訴的刑事案件處理。”一位內部人士告訴記者,統計局辦公室和央行研究局的一些人員已經相繼離崗。不過,對於是否追究涉事券商的責任仍未有定論,而且這些機構一般都是通過中間人收買資料,比較容易撇清關係。

  一般而言,政府部委的機要部門的人員獲得數據更加容易一些。以央行研究局為例,其主要職能是,圍繞貨幣政策決策,對經濟增長及運行進行分析與預測;研究跟蹤金融法規;跟蹤研究我國産業政策和其他部門經濟動態以及貨幣信貸、利率、匯率、金融市場等重大政策的執行情況等。其中,研究局的一個處室承擔了編制央行企業商品價格指數(C G PI)的職能,該處室的工作人員接觸到的統計資料相對較早。

  其實,一些政府官員與金融機構之間過於密切的關係早已是公開的秘密,許多券商樂於聘請政府宏觀部門的官員在公司擔任職務,不少券商的首席經濟學家也多有政府背景。早在去年6月9日,在一場券商的策略報告會上,一位宏觀部門的專家以個人觀點的方式,公佈了一組5月份數據,包括市場極度敏感的C PI、信貸以及出口數據,其預測金融機構新增人民幣貸款約6300億元;當月居民消費價格指數(C PI)同比上漲3.1%,中國5月份出口同比增長約50%,達1300億美元左右。這組數據與2天后國家統計局公佈的5月份數據高度相似,其中C P I更是一模一樣。在數據泄漏的當天,滬指上漲了2.78%。

  在去年年中C PI抬頭後,市場情緒轉移到通脹恐慌之上。媒體和券商紛紛在C PI數字上做足了文章,不僅財經媒體每個月初都發稿預測數據,各大券商也都在每月初集中發佈上個月數據的預測報告。去年11月份C PI意外衝高到5.1%,但在數據發佈的前2天即12月9日,市場即流出了CPI衝高至5.1%的消息,當日滬指跌1.32%。

  不過,隨著政府多項強力的價格管制措施出臺,市場預期通脹水平將大幅回落到4.3%以下。但是,一些頂級的券商預判斷通脹壓力仍然很高。中信證券在其1月初的月度數據前瞻報告中表示,預計12月食品價格將有所回落,但非食品價格將保持較快增長,預計CPI將達4.6%。由於國際大宗商品價格快速上升,以及國內需求轉強,預計PPI環比繼續為正。中金公司的宏觀報告預判,估計去年12月份食品C PI環比下降0.1%,非食品C PI 環比還會維持一定漲幅,使得12月份整體C PI回落至4.5%。統計局1月20日公佈的數據顯示,12月份,C PI同比上漲4.6%,PPI同比上漲5.9%。當日,滬指大跌2.92%。

  其後,由於央行在2月份春節假期的最後一天宣佈加息,業內普遍預計1月份C PI可能破5。但在數據發佈的前一個週末即2月12日,就傳出了1月份CPI或顯著低於預期或為4.9%的消息。2月14日,外媒引用匿名人士消息稱,由於中國調整了C PI的權重,1月C PI同比上漲4.9%。當日,滬指大漲2.55%。這一數據在2月15日也得到統計局數字的證實。

  直至4月份,經濟數據泄漏事件再次發生。香港媒體4月14日援引不具名消息稱,中國3月居民消費價格指數(C PI)同比增長5.3-5.4%。同時公佈的數據稱,3月新增人民幣貸款6800億元人民幣,M 2同比增幅為16.6%。這兩個數據驚人地吻合了實際數據。美銀美林經濟學家陸挺在數據發佈前也預測,中國C PI可能出現“雙峰”走勢,3月份C PI預計將在5.5%左右。電價可能先實行結構性調整,待通脹趨緩後再上調部分地區居民用電價格。陸挺認為,3月份C PI從2月份4 .9%的水平回落的可能性非常小。至於加息,未來數月密集加息的可能性將大大降低,不過2011年餘下時間只加息一次的上行風險略有增加。

  其實,早在4月10日晚間,市場就流出了兩個3月份C PI“傳言”版本。有機構的經濟學家表 示 , 我 們 在1 3日 得 到 兩 個 消 息 。 一 個 是5.8%,另一個是5.4%。因為通脹數據對市場存在影響,所以我們不排除這些傳言是故意散播的可能性。

  從2008年開始,每年都有C PI數據提前洩露的傳聞,這已成了影響我國經濟安全和統計部門權威性的一顆“毒瘤”。每次數據提前洩露事件被曝光,有關部門都要表示“嚴厲譴責”,但此後卻難見任何調查結果公佈,也沒有涉事官員被處罰。

  居民消費價格指數(C onsum er PriceIndex),英文縮寫為C PI,是反映與居民生活有關的商品及勞務價格統計出來的物價變動指標,通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。對於普通公眾而言,這個數字不過是反映了我們的物價感受。但是,對於金融市場而言,提前獲得這些數據,或者有意泄漏這些數據,往往意味著能夠得到真金白銀的利益。

  在4月14日,香港媒體提前曝光內地經濟數據後,全球金融市場也因此激起了陣陣漣漪。路透社當日《外匯動態》新聞的標題即《美元挫跌,泄漏的中國經濟數據激發風險偏好》,該報道稱,美元指數D X Y挫跌至近16個月低位,此前泄漏的中國經濟數據略勝過分析師預期,推動歐元兌美元升至1.45美元附近。

  在國內金融市場上,這些消息泄漏的前後,市場都發生了較大的波動。有金融業界人士分析説,如果有機構利用這些數據在市場套利,普通投資者將蒙受巨大損失。事實上,在包括新加坡、德國等在內的許多境外市場上,都有中國指數在期貨市場上市;如果在中國拋售A股,在境外做空中國指數,那將能夠成為A股暴跌的真正贏家。數據泄密事件牽扯的利益糾葛已經越來越大,這可能也是高層決心嚴懲數據泄密的原因。