瀋陽多位公安局長腐敗生態鏈下的權力異化

　　2009年以來，瀋陽市紀委先後查處了瀋陽市原副市長兼市公安局局長劉和、市公安局副局長史超、于洪區公安分局局長袁長佔等一系列大要案。案件暴露出幹部隊伍中少數“害群之馬”的腐敗生態鏈，亟待懲防並舉，加大司法領域的反腐倡廉力度。

　　家中贓物足足裝滿15車

　　2009年瀋陽市紀委在調查瀋陽市公安局副局長史超包庇兒子犯罪、受賄等問題時，發現瀋陽市原副市長、市公安局局長劉和存在包養情婦、挪用公款、濫用職權等重大違法違紀問題，于2009年1月22日對劉和採取“兩規”措施。後經查實，劉和在領導崗位期間，受賄及非法獲利500余萬元。2010年4月劉和被大連市中級人民法院判處有期徒刑20年。同年3月，瀋陽市中級人民法院依法判處史超有期徒刑15年。

　　長達82頁的判決書顯示，史超涉嫌受賄達49項。據辦案人員介紹，史超被“兩規”後，從他家裏查出大量現金、存單、玉器，在250多平方米的高檔住宅裏，煙酒補品成堆，各類玉器、書畫等收藏品達9000余件，辦案人員用了兩個月時間清理登記，之後用拉郵件的卡車運送，一天一車，一連拉了15天。

　　從普通民警到公安局副局長，隨著職位的上升，史超開始把手中的權力當成籌碼，提拔幹部成了生財之道。法院審理查明，史超利用職位權力，先後收受54名幹警的賄賂，合計人民幣230余萬元。

　　史超在擔任瀋陽市公安局副局長期間，利用其主管科技處的職務便利，為張某擔任科技處副處長提供幫助。據張某交代：2006年科技處空缺一副處長，他認為這是個難得的機會，2006年9月史超要去日本，他兌換了1000美元送給史超。2007年元旦前，張某又將事先準備的5萬元人民幣送給史超，並請局長多關照，史超説：“行，好好幹。”之後張某利用史超去德國之機，送去1000歐元。在史超的支持下，張某于2007年順利當上了副處長。

　　劉和與史超案何以東窗事發？2005年9月30日晚，史超的兒子、瀋陽市公安局幹警史青山帶著幾人在雲南麗江著名的酒吧一條街喝酒。因與人發生爭執，發狂的史青山掏出手槍，擊碎一餐廳天花板，當晚又連砸了三家酒吧，致使一遊客受驚滾下樓梯，右腿摔成骨折。當晚，史青山被當地公安機關刑事拘留。

　　獲知史青山被刑拘後，史超趕緊向劉和求救，劉和哪能坐視不管？兩人遂密謀編造了一個假案，説史青山牽涉此案，且案情重大，要求雲南警方將史青山移交瀋陽警方配合辦案。後由劉和親自出面協調，20多天后史青山被移送回瀋陽，其在雲南的刑事犯罪不了了之。

　　雖然此案處理得極為隱秘，但是沒有不透風的墻。經人多次舉報後，引起中紀委的重視，責成瀋陽市紀委就此案展開調查。2008年瀋陽市紀委成立專案組，開始秘密調查，劉和、史超二人利用職權違法違紀的重大問題浮出水面。