海南鹽務局原黨委書記局長受賄400余萬元案開庭

　　3月29日，由海南省檢察院第一分院偵查終結並提起公訴的海南省鹽務局原黨委書記、局長邢福煌(副廳級)受賄案在海南省第一中級法院公開開庭審理。邢福煌受賄案由海南省檢察院指定海南省檢察院第一分院反貪局偵查。2010年12月2日依法決定對犯罪嫌疑人邢福煌立案偵查。2011年1月27日偵查終結，向海南省第一中級法院提起公訴。

　　檢察機關指控，被告人邢福煌自1996年至2010年3月期間，利用其擔任海南高速公路股份有限公司(以下簡稱“海南高速”)黨委書記、董事長、總經理，海南省鹽務局局長、黨委書記職務上的便利，非法收受他人賄賂人民幣400余萬元。主要犯罪事實是：

　　插手工程、大肆收錢

　　1995年至2006年，邢福煌在擔任海南高速黨委書記、董事長、總經理期間，利用職務上的便利，決定或默許將相關工程交給他人承攬施工，為他人謀取利益，非法收受公司、個人賄賂共計人民幣290萬元。

　　1995年，海南高速在原海口市機場路動工建設的該公司的職工宿舍“溫馨小區”因為工程質量問題暫停施工。1995年下半年的一天，海口某房地産公司的法人代表蔡某某找到時任海南高速黨委書記、董事長的犯罪嫌疑人邢福煌，要求續建“溫馨小區”工程，邢福煌表示同意，雙方約定按續建工程總價款的1%給邢福煌好處費。後蔡某某以其他公司的名義承攬了該工程。1996年上半年的一天下午，“溫馨小區”續建工程項目接近尾聲。蔡某某約邢福煌在海口市南寶路路邊見面，並送給邢福煌30萬元現金，邢福煌收下。

　　1995、1996年間，被告人邢福煌再次決定將“高速公路大廈”主體建築工程及二次裝修工程交給蔡某某施工，約定對方仍按工程造價的1%給邢福煌好處費。為感謝邢福煌的幫助，蔡某某在1997年和1998年在海口分別送給邢福煌60萬和70萬元人民幣。2002年至2006年期間，被告人邢福煌同意譚某某承攬了海南高速全資子公司三亞金泰實業發展有限公司開發的“三亞瓊海城市花園”工程。為感謝邢福煌，譚某某于2003年至2005年先後四次共送給邢福煌130萬元。

　　裝修房産，他人出錢

　　2006年至2007年間，邢福煌以其妻子的名義購買了海口市銀湖路某小區住宅1套，前述在三亞瑞海城市花園項目中賺到大錢的譚某某為了感謝邢福煌，出資為邢裝修該套房産，邢福煌未支付任何費用。經鑒定，該房産的裝修費用為43萬元。

　　靠鹽吃鹽，暗示要錢

　　海南省鹽務局下屬單位榆亞鹽場在三亞某商住區有250畝土地。2006年，張某代表某公司與該鹽場簽訂了合資開發經營土地項目合同，雙方出資成立了合資公司。後張某找到該鹽場廠長陳某某，要求榆亞鹽場履行轉讓合資公司股權給某公司的協議。陳某某告知轉讓股權必須經省鹽務局領導同意，張某便找到時任海南省鹽務局局長的邢福煌，提出按合同協議執行，邢未表示反對，同時暗示張某發財不要忘了感謝。2010年3月上旬，為了得到邢福煌的支持，張某在海口送給邢福煌人民幣60萬元。後榆亞鹽場與某公司分別簽訂了相關協議，將這家鹽場持有合資公司的股權轉讓給某公司。

　　逢年過節，借機斂財

　　海南省鹽務局系統下屬幹部為了工作調動以及與邢福煌搞好關係，在工作上得到支持，在每年春節前後，競相給邢福煌送錢，2007年至2010年，邢福煌大肆收受下屬公司、各鹽務分局領導幹部錢財，共25次收受12名下屬幹部賄賂21萬餘元人民幣，其中最少的一次收受3000元人民幣，最多的一次收2萬元。

　　庭審中，邢福煌對指控的主要受賄事實無異議，認罪態度尚好。在最後的陳述中，邢福煌表示了深深的懺悔，並贊同公訴人在公訴意見中對其墮落原因的分析，認為是在組織的培養下一步步從一個一般幹部走上領導崗位，曾經輝煌過，但是後來由於放鬆了思想改造，在市場經濟的大潮中迷失了自己的方向，世界觀、價值觀、人生觀發生了扭曲，以至於走上了犯罪道路，對不起黨，對不起人民。他今年已經58歲，留給自己的時間已沒有那麼多了，希望法庭給他一個重新做人的機會。他告誡後來者要清白做人、為人謹慎、勤儉奉事，不該要的錢一分都不能要，只有這樣，才會在金錢面前不動心，在誘惑面前站穩腳。(記者陳望 通訊員劉德喜)