我國刑罰執行制度將有重大改革

　　記者從司法部了解到,為完善刑罰執行制度,貫徹寬嚴相濟的刑事政策,司法部正在制定和完善相關法律法規。

　　據了解,司法部正在制定《暫予監外執行規定》。有關人士稱,為認真貫徹落實中央司法體制改革精神,貫徹寬嚴相濟刑事政策,嚴格重大罪犯適用暫予監外執行程序和條件,進一步明確暫予監外執行的適用對象和條件,完善公安機關和司法行政機關對暫予監外執行工作的協作配合機制,強化檢察機關對監外執行的法律監督,加強暫予監外執行工作與全面試行社區矯正工作的銜接,正在制定相關規定。

　　據了解,《監獄法》修訂工作也已經啟動。按照中央關於完善刑罰執行制度的要求,司法部針對全國監獄體制改革的新形勢,認真總結2003年以來監獄體制改革試點工作經驗,正在組織《監獄法》修訂工作。修訂後的《監獄法》將進一步規範監獄體制、監獄設置及建設標準、監獄功能及戒備等級的分類、監獄企業的定位及管理、監獄人民警察管理、監獄經費保障機制等。

　　與此同時,監獄體制改革正在同步推進。司法部要求,通過監獄體制改革,監獄刑罰執行工作要進一步加強,改造質量進一步提高,服刑人員合法權益得到進一步保障,刑罰執行環節發生的腐敗現象得到有力消除。目前,天津、上海、江蘇、福建、貴州、青海等地正在推進監獄體制改革,取得了顯著成果。包括監獄經費全額保障基本到位,監企、收支已經分開,監社分開穩步推進,出臺了一批制度和政策,初步建立起監管改造、生産經營分開運行、獨立運作的兩套體系,形成了監獄和監獄企業既相對獨立又有機聯絡、密切配合的工作機制。完善獄務公開,加強刑罰執行工作也在陸續開展中。

　　另據了解,已經有6年試點經驗的社區矯正工作改革正穩步推進,發揮了在維護社會和諧穩定、完善刑罰執行制度等方面的積極作用,涌現出一大批好做法、好經驗。如北京市朝陽區司法局陽光社區矯正中心中途之家,上海市社區矯正幫教志願者協會,江蘇省蘇州市滄浪區首創社區矯正移動信息平臺,宜興市成功應用GPS系統,首創社區矯正集中教育中心等等。司法部有關人士稱,“十二五”期間,社區矯正工作將在全國全面試行。（梁捷）