群發短信首次被訴非法經營 垃圾短信有望被定罪

　　只有0.7%的用戶表示沒有收到過垃圾短信，用戶每週平均收到的垃圾短信數量為12條，用戶平均每月在垃圾短信攔截産品的預算費用為2.17元。 工業和信息化部《2010年上半年手機短信息狀況調查報告》

　　北京西城檢方昨日消息，4名男青年因未獲得經營短信群發業務資質，涉嫌非法經營罪被提起公訴。這也是全國首例因群發短信涉嫌非法經營罪的案件，這標誌著發垃圾短信滋擾市民生活的行為有望首次被定罪。

　　在被訴的4名被告人中，周某和邵某是兄弟倆，在北京開了家廣告公司，生意一般。他們偶然聽説群發短信很掙錢，便對外承攬業務。另一家科技公司職員徐某也幹這一行，但是三人的短信群發器都比較舊，發送速度慢。

　　於是，他們便找到在馬甸郵幣卡市場擺攤也兼營群發短信的向某幫忙。隨後，他們在出租房屋中架設機器，為客戶大量群發短信。

　　據介紹，他們每天的發送量都達幾萬條甚至十萬條之多，發送的內容既有房産、家教等廣告，還有兜售發票、信用卡套現等違法信息。

　　2010年初，西城警方接到舉報，稱上述4人非法經營短信群發業務，隨後4人被控制。據徐某介紹，群發短信所需要的設備就是群發器、電腦和手機卡。用最新款的群發器每小時能發送一萬條短信，而發一條短信的成本也就兩三分錢，利潤率在20%左右。

　　在被公安機關控制後，幾名被告人認可自己未獲許可經營群發短信業務資質的事實，但自稱根本沒有想到群發短信也是違法，甚至不知道群發短信也需要審批。

　　因為他們發短信數量龐大，檢方在審查階段耗費了很大精力，經審查，他們從2008年11月至案發，一共發了一千多萬條非法短信。經計算，這些經營金額達到了幾十萬。據介紹，這些短信中絕大多數都是合法的廣告，但其中的確存在很多非法行為廣告。

　　目前，4名犯罪嫌疑人因涉嫌非法經營罪被起訴。