8歲兒童景區遊玩遭蟲咬殞命 專業救護缺位

　　6月25日，小昕(化名)的父母收到了新疆維吾爾自治區烏魯木齊市中級人民法院的終審判決書。

　　兩年前，8歲的小昕外出旅遊時突發意外死亡，其父母狀告景區及景區所在地鄉政府、縣政府未盡到安全保障義務，索賠三十余萬元。景區認為：景區設有衛生院，且標誌明顯，不該承擔賠償責任。最終，法院判決景區承擔20%的賠償責任。

　　景區缺乏醫療機構明顯標誌

　　2008年6月1日，小昕與父母前往烏魯木齊南山國家森林公園菊花臺景區遊玩。13時許，突然發病的小昕被送往烏魯木齊縣永豐鄉中心衛生院。

　　小昕的父母告訴衛生院醫務人員，小昕在山上玩耍時，被一種蟲子叮咬了右下顎部，十分鐘後，小昕出現雙下肢發軟、不能行走、想睡覺的現象，在送往衛生院途中出現昏迷狀態。

　　醫院病歷記錄患者入院時的情況：無意識，面部及口唇發紫，四肢指尖發紫，經搶救無效死亡。

　　6月3日，因小昕父母不願做屍檢，烏魯木齊市公安局出具了死亡證明：小昕在菊花臺景區因意外死亡。

　　小昕父母認為，菊花臺景區由烏魯木齊縣甘溝風景旅遊管理區負責經營管理，景區及景區管理者在旅遊區內未設立警示標誌，未明示醫療機構所在位置，導致孩子未得到及時救治。小昕的父母遂將景區、烏魯木齊縣甘溝鄉人民政府、烏魯木齊縣政府訴至法院，要求三方賠償各項損失三十余萬元。

　　一審法院作出判決，景區賠償小昕父母各項損失的20%共計五萬餘元；鄉、縣兩級政府不承擔責任。

　　景區不服一審判決，上訴至烏魯木齊市中級人民法院。景區在庭審時認為，距菊花臺景區售票點200米處就是烏魯木齊縣甘溝鄉衛生院，有明顯的標誌，景區不存在管理上的疏忽，不應承擔20%的賠償責任。

　　為了查清事發現場的具體環境，主審法官前往菊花臺景區進行現場勘查。法官在現場看到，甘溝鄉衛生院所在位置與前往菊花臺景區的道路處於岔路，甘溝鄉衛生院缺乏明顯標誌。且景區也沒有證據證實其在事發時已設置明顯醫療機構所在位置的標誌，故景區管理存在疏忽，承擔20%的賠償責任。

　　烏市中院於是作出維持原判的終審判決。

　　景區大多不能提供專業救護

　　主審該案的法官接受採訪時説，新疆旅遊業與內地旅遊業不同，旅遊景點大多地處偏遠地區，多數遊客需要在景區住宿。如果發生意外事件，遊客得不到及時救治，就可能引發訴訟。目前旅遊景點設置的醫療機構標誌大多不明顯，這為景區經營管理埋下安全隱患。因此，旅遊景點提供更具人性化、更全面的服務才是吸引遊客的最佳措施。

　　據了解，小昕案件絕非個案，每年烏市兩級法院都會受理遊客在景區遭遇意外的案件。因此，遊客在遇到意外事件時得到及時救治，成了旅遊景點管理者必做的“功課”。

　　新疆共有3A級以上景區102家，這些旅遊景點的醫療機構設置和標誌現狀如何？記者進行了採訪。

　　新疆某旅行社導遊雷鳥從事導遊工作10年。每次帶隊出遊，他都會帶上一些常用藥。以他的經驗，靠景區醫療機構救治遊客不現實，因為很多景區的醫療救助點條件不好，如果遊客發生意外，趕到醫療救助點也需要一定的時間，而一些小景區根本沒有醫療救護點。

　　“很多規模小、地點偏遠的景區由當地牧民管理，根本沒有醫療救助點，遊客遇到意外狀況時，導遊只能將其就近送往醫院。”雷鳥説。

　　有導遊向記者透露，3A級以上景區確實設置了急救室，但急救室的規模就像社區的醫務室，沒有大型的醫療救助設備。而且大多數醫務室是當地政府建立的，設置在景區外部，主要方便牧民看病，並不能為遊客提供專業的醫療救護。新疆多數景區範圍大，一旦遊客出現意外事故，景區的區間車也不能及時將遊客送往急救室，因而遊客多以自救為主。

　　政府扶持景區醫療機構發展

　　遊客如果發生意外，景區有什麼救助措施？針對這一問題，記者6月30日撥通了喀納斯旅遊景區的電話。

　　景區工作人員告訴記者：“景區售票處旁設有醫療救助站。從景區深處到醫療救助站，坐車至少需要30分鐘，景區裏設有救護點，但是景區大，救治起來不方便。”

　　記者：“醫療救助站都配備了哪些醫療設施？有無明顯標誌？”

　　工作人員：“在進入景區的主要路口都有醫療救助站標誌。在醫療救助站，摔傷、燙傷等一些外傷都可以救治，但重病必須送往距離景區180公里外的布爾津縣人民醫院。”

　　隨後，記者就同樣問題撥打了新疆天池景區的電話。工作人員告訴記者：“景區中心設有一個衛生所，路口設立了標誌。如果遊客病情嚴重，只能送到幾十公里外的阜康市人民醫院。”

　　一些長期帶團的導遊建議，景區內應設置專業醫療機構，並在景區指示牌上和主要岔路口設置明顯標誌提醒遊客。

　　新疆自治區旅遊局工作人員告訴記者，很多景區沒有配置大型醫療中心，是因為這些景區離市區或鄉鎮比較近，景區和當地城市、鄉鎮大型醫院簽訂了醫療救助協議。一旦遊客在景區發生意外，協議醫院會派救護車救助。

　　“旅遊景區的醫療救助機構必須有明顯標誌。只要是A級景區，在進入景區之前，景區的標識牌上都會註明醫療機構的位置。但有些景區規模小，醫療設施配置跟不上，還有一些景區屬於原生態景區，醫療救助條件有限。自治區旅遊局正採取多種措施扶持景區醫療機構逐步走向正規。”該工作人員告訴記者。 本報記者吳亞東本報通訊員童文艷馬紅平馬駿