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中國就歐盟光伏補貼措施訴諸世貿組織 爭取公平

發佈時間:2012年11月07日 10:56 | 進入復興論壇 | 來源:國際在線 | 手機看視頻


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  國際在線報道(記者 張希焱):5日,中國就歐盟及其部分成員國光伏産品補貼措施向世界貿易組織提起訴訟,正式要求啟動貿易爭端解決程序。中國商務部表示,歐盟部分成員國的補貼措施違反了世貿組織相關規定,嚴重影響中國光伏産品出口。中國政府有權利也有責任為本國光伏企業爭取公平的國際貿易環境。

  今年9月,歐盟委員會發佈正式立案公告,對中國光伏電池發起反傾銷調查。隨後,20余家歐洲太陽能光伏發電企業向歐盟提起申訴,指控中國的光伏企業獲得政府補貼,並要求徵收懲罰性進口關稅。而根據歐盟成員意大利和希臘的法律規定,如果光伏發電項目的主要零部件原産于歐盟國家或歐洲經濟區國家,該項目生産的電力即可獲得一定金額或比例的上網電價補貼。商務部新聞發言人就此表示,上述補貼措施違反了世貿組織協定關於國民待遇和最惠國待遇的規定,構成了世貿組織協定禁止的進口替代補貼,並嚴重影響中國光伏産品出口,損害了中國作為世貿組織成員的正當權益。可以説,此次中國就歐盟的光伏補貼政策訴諸世貿,是中方對歐盟委員會對中國光伏電池發起反傾銷調查所給予的一個迅速回擊。

  按照世貿組織的相關規則,爭端當事方的雙邊磋商是爭端解決的第一步,也是必經一步。世貿組織鼓勵成員通過這種雙邊磋商來解決貿易爭端。那麼從現在開始,中國和歐盟有60天的時間進行磋商。如果60天后磋商沒有能夠解決分歧,中方可以請求設立專家組,對案件進行審理,專家組提交的最終報告將為中歐之間光伏貿易爭端做出最終的審判結果。

  光伏是太陽能光伏發電系統的簡稱,是一種新型發電系統,它利用太陽電池半導體材料的光伏效應,把太陽光輻射能直接轉換為電能。近年來,包括中國在內的許多國家都把太陽能作為一個重點發展的新能源産業,光伏産業已經成為一個名副其實的朝陽産業。中國光伏電池的主要市場在國外,國內的需求相對比較有限。因此歐盟部分成員國對各自的光伏企業採取補貼政策對中國光伏産業的發展確産生很大的影響,再加上去年美國商務部開始對中國出口美國的光伏電池發起反傾銷和反補貼調查,中國光伏全行業發展的市場環境日趨惡劣,企業虧損嚴重,不少企業不得不將出口從歐美轉向東南亞、中東等新興市場。

  分析人士認為,此次中國和歐盟關於光伏産品補貼的貿易爭端,首先反映出全球在光伏産業上的激烈競爭。而中國自加入世貿組織十年來,已經從最初的學習適應規則,發展到逐步掌握和運用世貿規則。這次中國就歐盟光伏補貼政策訴諸世貿組織,正是從一個側面反應了中國已經開始運用世貿規則來維護國內企業和國家的經濟利益。在全球經濟增長停滯的背景下,各國有責任和義務反對各種形式的貿易保護主義,所以中方要求啟動爭端解決程序的目的也在於維護全球多邊貿易的公平性,共同建構公平的國際貿易環境。

熱詞:

  • 光伏産業,補貼措施,雙反