中國網訊 目前，釣魚島問題進入了一個新階段。中國強硬而又堅決的措施出乎美日預料。美國害怕局勢發展超出其掌控範圍，日本更是難以承受中國的政治、軍事壓力和因釣魚島問題造成的經濟損失。在此關鍵時刻，美日頻繁互動，併發出複雜信號。處在十字路口的釣魚島局勢究竟向何處發展，全在我們能否精準把握。

　　自野田佳彥9月19日承認誤判中國反應並派特使訪華以來，日本的一些後續動向耐人尋味。10月10日，日本共同社報道説，日本政府正在研究一個有關釣魚島問題的妥協方案，擬在堅持“不存在主權問題”這一原則的同時採取“認識到”中方主權主張的立場。同日，日本外相玄葉光一郎表示，必須摸索一切可能的途徑來緩和兩國關係。21日，日本副首相岡田克也稱，釣魚島不存在領土問題，但存在“爭論”確實是事實。此外，日本還于10月19日宣佈暫停原定11月與美國進行的奪島演習。當然，這些信號發出的同時，相反的信號也不少，例如日美軍事合作進一步深化，安倍晉三、野田內閣成員、國會議員參拜靖國神社等等。

　　上述動向是不是顯示日本有可能軟化的跡象呢？不可否認，無論是“認識到”也好，還是承認有“爭論”也好，都是日本向中國要求日本承認存在主權爭議的某種半遮半掩、躲躲閃閃並隨時準備縮回的靠攏。當然，我們還要注意到，共同社表示，日本政府在研究妥協方案時參考了1972年《中日聯合聲明》。中方在該聲明中表示“台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分”，而日方對此僅表示“充分理解和尊重中國政府的這一立場”，沒有就台灣的歸屬明確表明見解。顯然，即便日本真的正式錶示“認識到”中國的立場，它也還是想在釣魚島問題上繼續靠玩文字遊戲來打埋伏並矇混過關。但即使如此，也是一種軟化，儘管這種軟化是狡猾而又不徹底的。實際上，日本對中國公務船幾乎常態化進入釣魚島12海裏而無可奈何更是一種軟化的表現。

　　面對日本的態度，美國坐不住了。繼國防部長帕內塔9月中旬訪問日本和中國之後，美國副國務卿勃恩斯以及由前副國務卿阿米蒂奇、前助理國防部長約瑟夫奈、前副國務卿斯坦伯格、布什時代的總統國家安全事務助理斯蒂芬哈德利等人組成的代表團分別於10月中旬和下旬先後訪問日本和中國。在這些訪問中，美國要求日本和中國通過對話和平解決釣魚島紛爭，但對日本，美國顯然做得更多。在訪日過程中，帕內塔呼籲強化美日同盟，表示美國會履行《美日安保條約》上的義務，稱現在正是應該強化美日關係的時期，美日有必要重新認識同盟的作用、責任、能力，在信息安全、宇宙開發、網絡安全、導彈防衛等方面深化同盟關係。帕內塔在訪日期間宣佈，將在日本部署第二套預警雷達和MV-22“魚鷹”垂直起降運輸機，並暗示今後有可能對美日安保合作大綱進行修訂。在伯恩斯和阿米蒂奇等人的訪問中，強化美日同盟關係同樣也是重要話題。而且，伴隨著美國出訪的是美國的航母編隊。10月初，“喬治華盛頓”號航母戰鬥群在東海中日爭議島嶼附近活動，“約翰斯滕尼斯”號航母戰鬥群則在南海活動。10月下旬，“喬治華盛頓”號航母編隊進入南海海域，並邀請越南官方人士登艦參觀。該航母穿越中國黃岩島海域後赴菲律賓訪問。期間，美國宣佈美海軍將重返菲律賓的蘇比克海軍基地，在那裏進行半永久性駐紮。美國的這種舉動與1996年臺海危機時用航母威懾中國的做法如出一轍。

　　顯然，美國並不是來當和事佬的。它首先是給日本打氣撐腰，通過強化美日軍事同盟的方式防止日本在中國的壓力下軟化。因為一旦日本軟化，美日軍事同盟關係將遭受嚴重打擊，日本在美國對華扼制戰略中的前沿作用將極大削弱，美國對中國的地緣政治包圍圈將面臨斷裂的危險。其次，對中國則是軟硬兼施，迫使中國放棄原則立場，停止採取強硬措施，減輕對日壓力，和平地接受日本國有化釣魚島的既成事實。

　　迄今為止，中國在釣魚島問題上一直處於相對主動的地位，基本態勢于我有利。之所以如此，主要可歸結為以下三點：第一，理據充足。我們不僅有釣魚島自古屬於中國領土的確鑿歷史事實，也有落實戰後安排，維護反法西斯戰爭成果的充分法理依據，國際社會很難不接受。相反，儘管日本在聯合國大談釣魚島屬於日本，並在美國鼓動下去歐洲尋求道義支持，但仍然不為國際社會認可。第二，應對有力。中國不僅及時公佈了釣魚島的領海基線，而且漁政船、海監船乃至漁船勇敢的維權行動極大地動搖了日本對釣魚島的所謂實際控制和有效管控，不斷加強的軍事鬥爭準備則給予日本強大的威懾。第三，經濟效應。中日釣魚島爭端迄今為止給日本造成的經濟損失已經令其難以承受。日本財務省10月22日公佈的上半年（4-9月）貿易數據顯示，貿易逆差達3.2萬億日元，創1979年有可比數據以來的最高紀錄；9月對華出口銳減14.1%，貿易逆差達5586億日元，創30多年新高。其中日本在華汽車銷量急劇下降，豐田、本田、日産、馬自達、鈴木、三菱六大汽車廠商9月在華銷量同比減少35%到63%，平均跌幅達四成以上。日本一些經濟界人士已開始對政府的釣魚島政策表示不滿。事實上，日本央行10月報告顯示，日本經濟景氣已陷入惡化狀態，根本無力與中國進行經濟對抗。所以，在以上三方面措施的綜合作用下，日本出現某種軟化跡象是合乎邏輯的。

　　在這種情況下，中國決不能接受美國的誘騙和訛詐，也決不能放鬆對日本的壓力。對於美國，中方應當是不讓它當調停者或仲裁者，而是要其謹言慎行，不要介入釣魚島主權爭議，不做任何可能導致局勢更加複雜的事情。實際上，美國對中國的軍事訛詐也不過是虛張聲勢、色厲內荏的表現。美國根本不存在軍事干預釣魚島問題的法理依據和國內外條件。對於日本，我們不能只停留在承認爭議這個要求上，因為釣魚島問題已經不可能再回到70年代擱置爭議、，共同開發的原點上，而且只提承認爭議這個要求必然使日本總是認為有空子可鑽。我們必須避免日本將其在1972年《中日聯合聲明》中的故伎重演。所以，在釣魚島的主權歸屬問題上沒什麼可談的。我們要明確告訴日本，它必須退出釣魚島。我們所要要談的只是日本退出釣魚島的途徑和方式。

　　無論如何，力量是解決問題的決定性因素。我們必須保持並加強對日本的壓力，迫使其進一步軟化。特別是要更緊密地將對日經濟關係與其對釣魚島的態度聯絡起來，只要日本不妥協就不給它經濟出路。也許野田佳彥的執政地位時日無多，更右傾的安倍晉三可能繼任首相，日本右傾化趨勢可能進一步發展，但我們也決不可因此改變高壓政策，因為沒有壓力日本的右傾化會發展得更加肆無忌憚。事實上，安倍晉三也具有兩面性，在強大壓力面前他也不得不就範。

　　總之，目前東亞乃至整個亞太格局正處在歷史性巨變的當口。釣魚島是撬動東亞戰略格局的有力杠桿，各方都試圖加以利用。不在釣魚島問題上壓倒日本，中國就無戰略地位可言，整個東亞都將成為美日的勢力範圍。所以，我們在釣魚島問題上所達到的目標絕不僅僅是讓日本承認存在主權爭議，也不僅是收回釣魚島，而要利用釣魚島問題牽制日本，瓦解美國對中國的扼制，重塑東亞地緣政治格局。（任衛東中國現代國際關係研究院世界政治研究室）