打造幸福城市要讓人看得見摸得著

　　張玉勝 （職員）

　　“幸福”正成為諸多地方的施政目標。而各地根據對“幸福”的不同理解，實踐著不同的指標。研究者認為，隨著經濟發展，人的主觀感受更加被重視是必然趨勢。不過，追求“幸福”應注重實質內容，避免陷入空談。（10月30日《新京報》）

　　與單純追求GDP增相比，打造“幸福城市”列入政府施政目標，無疑是管理層在執政理念上的進步。但由於“幸福”畢竟是一個相對抽象的概念，何為“幸福”，“幸福社會”的指標當涵蓋哪些內容，國民“幸福感”的界定又該由誰説了算？這一系列問題便隨之成為人們關注的話題。

　　按照一般看法，“幸福”是人們心理慾望得到滿足時的狀態。由此看來，“幸福”應該是人們基於對物質生活享受和精神世界愉悅疊加的快樂感覺，這不僅要成為管理者檢驗“幸福”的依據，也應是為之奮鬥的起點和終點。

　　“幸福”指標要以物質生活的不斷向善為基礎。這應當包括積累財富和分好蛋糕兩個層面。儘管GDP不是“幸福”的全部，但“幸福”決不能排斥和取代GDP，尤其是人均和綠色GDP。沒有經濟總量的提升，沒有社會財富的積累，沒有物質生活的改善，便無法實現人們對改革發展成果的共享，更奢談“幸福感”。這既集中體現了執政為民的宗旨，也契合“發展是硬道理”的施政要求。

　　當然，人們的“幸福感”不僅緣于生活水平的提升，更來自對現實社會的融入與認同，包括人們的對社會的歸屬感、成就感、安全感等等。由於現實生活的豐富多彩，人們對居住條件、教育醫療、就業分配、生存環境等的認知與感受，無不構成對幸福指數的評價因素。尤其是對社會公平正義的期盼，更是人們判斷“幸福”的重要底線。

　　締造“幸福社會”，需要政府和公民的相向而行。正是因為幸福是一種感覺，管理者必須以開明開放的態度施政，最大限度地滿足人民的知情權、自主權和監督權，滿足人們日益增長的物質文化需要，提升人民當家做主的責任感；社會也要理解、信任和支持政府依法行政，理性務實地觀察社會現象，避免因盲目攀比、以偏概全、過分自我、感恩缺失等畸形認知，影響對真實生活感受的誤判。

　　百姓“幸福感”是政府施政的晴雨錶和助診器，有助於管理層傾聽民意、洞察時弊。而務實踐諾、公正評判、力戒“被幸福”，則是人們對政府將“幸福”納入施政目標之後的殷殷期待。