新華網長沙10月24日電（記者 史衛燕 周勉）  從2012年10月22日至2013年春季候鳥遷徙完成前，除科學研究、保障航空安全、疫病防控等特殊情形外，中國林業主管部門對獵捕候鳥的行政許可申請將一律不予許可。

　　記者從24日在長沙舉行的湖南鳥類保護情況新聞發佈會上了解到，國家林業局日前下發《國家林業局關於嚴防亂捕濫獵候鳥等野生動物非法活動的緊急通知》，要求各地進一步嚴防捕獵候鳥等野生動物的非法活動。

　　文件指出，即使因上述特殊情況需要獵捕候鳥的，也要制定科學合理的獵捕方案，且實施地點應避開鳥類等野生動物主要分佈區、越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道、集群活動區等重要區域，盡可能避免給候鳥遷徙造成不當影響。

　　據悉，湖南省林業廳2010年發佈《關於禁止獵捕野生鳥類的通告》，規定從2010年10月22日起，至2015年12月31日止，在湖南省範圍內禁止獵捕野生鳥類。這意味著，在禁獵期內，無論是否持有“狩獵證”，只要捕殺野生鳥類就屬於非法狩獵。而根據司法解釋，任何人只要捕殺任何野生鳥類20隻（含）以上，就屬於“情節嚴重”，可處以3年以上5年以下的刑拘。

　　此外，從今年開始，中國將進一步加強對境內遷飛候鳥的保護力度，完善跨地區、跨部門合作機制。目前，湖南、江西兩省正在探索跨省聯防。據林業部門介紹，跨部門合作的重點是林業、工商、公安、城管等部門以及有關地方政府在野生動物非法經營活動多發地和多發環節的聯合執法，將對銷售、運輸野生鳥類的行為進行嚴厲查處。

　　隨著秋天來臨，大規模候鳥從西伯利亞、華北平原等地起飛往中國南部地區越冬。地處中部地區的湖南、江西等地由於特殊地勢，形成了極窄的“遷徙通道”，成了從中部路線南遷候鳥必經的“千年鳥道”。然而，這些地區大規模的人類捕殺候鳥行為的存在，使得“千年鳥道”成了候鳥“葬身之地”的代名詞。