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　　核心提示

　　10月22日，廣州市紀委、監察局和預防腐敗局聯合舉行新聞發佈會，通報被網友稱為“房叔”的廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬，目前已被免職並採取雙規措施。

　　“房叔”是如何被發現的？擁有22套房産卻只向上級部門申報兩套，為何大量瞞報未被發現？透過這個案件，我們該有怎樣的反思？

　　“房叔”家庭房産數量實為22處，目前已被雙規

　　10月22日，記者從新聞發佈會上獲悉，廣州市紀委已初步查明，蔡彬家庭房産數量實為22處，比之前網友所反映的還多出1處。根據調查，蔡彬在擔任番禺區公安分局副局長、番禺區城管綜合執法分局局長和政委期間，涉嫌利用職務便利收受他人賄賂、違反規定經商辦企業等重大違紀行為。

　　此外，作為當地一新註冊廣告公司行政總監的蔡彬兒子蔡某某，確已加入澳大利亞國籍；蔡彬之妻時麗英曾任番禺區工商聯辦公室主任、秘書長，已經退休。

　　“房叔”是如何被發現的？據了解，此前有網帖提供的廣州市房管部門製作的《個人名下房地産登記情況查詢證明》顯示，蔡彬及其家庭成員共有21套房産，包括別墅、住宅、商鋪、廠房、車位，市價達4000余萬元。但蔡彬只向上級部門申報了2套，存在明顯的瞞報行為，嚴重涉嫌鉅額財産來源不明。

　　廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清表示，對網友反映的蔡彬擁有多處房産問題，廣州市委、市紀委、番禺區委均高度重視並迅速成立專案組，依紀依法進行調查核實。目前，番禺區紀委已對蔡彬進行立案查處，並對其實施“雙規”措施，有關該案的調查進展將及時通報。

　　廣州將吸取“房叔”事件教訓，加大對官員監督力度

　　針對“房叔”事件，梅河清表示，廣州將深刻吸取教訓，擬在南沙區部署試點非市管幹部“家庭財産申報”工作，切實加強對領導幹部的監督力度。

　　梅河清説，鋻於近年來社會公眾對領導幹部家庭財産申報工作日益關注，廣州市根據中央和廣東省有關文件精神，認真組織了全市縣處級副職以上幹部進行個人重要事項報告，申報範圍由最初的工資、福利、勞務以及承包承租經營所得，擴大到各類收入、房産、投資等事項，同時，申報人也由領導本人擴大到領導幹部及其配偶、子女等。此外，在2009年7月，廣州市紀委就正式啟用自行研發的黨風廉政建設信息管理系統，市管幹部可以通過分佈在全市的80多個填報點遠程填報。

　　但梅河清承認，儘管廣州在市管幹部報告個人信息方面率先走上了信息化的軌道，但還面臨著不少實際問題，距離實現非市管幹部“家庭財産申報”的目標還有很長的路要走，有很多工作要做。另外，目前的領導幹部財産申報仍然屬於內部申報，尚無具體的應對措施。

　　梅河清還透露，廣州市目前正在進一步完善黨風廉政建設信息管理系統，將與工商、稅務、房管等各部門相關資料聯網進行比對，全面掌握準確可靠的信息，確保核查真實性，切實加強對領導幹部的監督力度。

　　反腐倡廉應完善制度，專家建議發揮公眾監督作用

　　通過這次“房叔”事件以及之前的“表叔”事件，反映了哪些問題？

　　中南財經政法大學廉政研究院院長、教授喬新生介紹説，2010年5月，《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》頒布，它涉及全國100多萬名縣處級以上領導幹部，要求他們定期報告婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業以及收入、房産、投資等情況。

　　該規定將收入申報制度與有關事項報告制度合併，並相應修改了報告主體的範圍；進一步完善了報告程序，明確了查閱和調查核實報告材料的條件、主體和審批程序。

　　喬新生認為，通過近來發生的這些個案可以看出，在我國預防腐敗工作的制度建設方面還有待進一步完善。

　　因此，他建議，一是推行公務員財産申報制度；二是重視群眾監督。只有將體制內部的官員財産監督制度與體制外的公眾監督結合起來，才能起到防腐拒變的良好效果。單靠任何一方面，都無法完全發揮反腐倡廉工作的現實作用。

　　可以説，這次“房叔”和“表叔”事件，也是群眾“公開審計”的結果。群眾根據自己的“審計”情況，為反腐工作提供了線索和支撐。因此，應該意識到，我國的預防腐敗工作擁有大量的社會資源和群眾資源可利用，這些豐富的資源應該被納入到預防腐敗工作中來，成為一種手段，一種制度。這樣做，實際上也能夠在真正意義上保護我們的黨員領導幹部，同時為預防腐敗工作注入新的活力。