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中國銀監會主席尚福林:改革開放創佳績

發佈時間:2012年10月10日 15:31 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  十六大以來,在黨中央、國務院的英明決策和正確領導下,我國銀行業不斷破解影響科學發展的深層次體制機制問題,加快轉變發展方式,持續改善金融服務,有效防範和化解風險,不僅強健了銀行自身的肌體,成功抵禦了國際金融危機的衝擊,還有力地支持了國民經濟發展,初步探索出了一條具有中國特色的銀行業改革發展道路。

  十年來,我國銀行業整體實力和核心競爭力大幅提升。國有商業銀行基本完成“打造資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好、具有國際競爭力的現代化股份制商業銀行”的階段性目標。中小銀行業金融機構特色化發展、差異化競爭格局逐步形成,品牌美譽度顯著提高。2012年進入英國《銀行家》雜誌全球1000家銀行榜單的銀行數量已從2003年的15家躍升到104家,其中四家國有商業銀行進入了前十名。

  “脫胎換骨”緣自體制機制的深刻變革。2003年以來,重點推進國有商業銀行股份制改革和農村信用社改革,同時積極推動其他銀行業金融機構改革。十年來,我國銀行業持續深入推進公司治理、風險內控、運營管理和激勵考核等重點體制機制改革。如今,國有大型商業銀行股份制改造已全部完成,農村信用社産權改革取得實質性進展,中小銀行發展模式轉變邁出了重要步伐,非銀行金融機構功能定位難題得到破解,穩健高效的銀行業體系初步形成,整體上邁入了科學發展的全新階段。

  核心競爭力的提高借助於開放水平的不斷提升。十年來,按照以我為主、循序漸進、安全可控、競爭合作、互利共贏的方針,我國銀行業對外開放不斷深化。一方面,鼓勵中資銀行在有效防範風險的前提下“走出去”,科學開展海外佈局,構建與中國企業“走出去”相匹配的服務網絡,提高對國內外兩個市場、兩種資源的利用效能。另一方面,合理引導外資銀行本土化發展,審慎引進境外戰略投資者,努力發揮外資銀行在理念、制度、方法、技術和人才等方面的“鯰魚效應”、帶動效應和示範效應。

  “百業興則金融興,百業穩則金融穩”。十年來,銀行業始終致力於加大對實體經濟重點領域和薄弱環節的支持力度,增強金融服務與實體經濟多元化需求的匹配度,提高基礎金融服務的覆蓋面和可獲得性。如今,銀行業運用市場化手段貫徹落實宏觀調控政策的水平大為提升,對重點産業、重大項目、小微企業和“三農”等領域的金融服務模式不斷優化,專業化程度持續提高,效率顯著提升,並在全國範圍內實現了基礎金融服務在鄉鎮一級的全覆蓋。

  持續穩健發展來自於對風險底線的牢牢堅守。十年來,守好風險底線始終是銀行業改革發展的重中之重。在有效化解歷史風險,全部完成高風險機構處置工作的同時,推動銀行業調整優化經營戰略,不斷提高風險管理的前瞻性、主動性和有效性。如今,銀行業已基本建立起全面風險管理體系,基本形成資本與風險科學挂鉤和“以豐補歉”的約束機制。

  經過十年耕耘磨礪,我國銀行業積累了寶貴經驗,開創了嶄新局面,這得益於黨中央、國務院的堅強領導和有關各方的大力支持,得益於對現代銀行業發展規律的深刻認識和合理運用,得益於對國際先進做法和我國客觀實際的有機結合。放眼未來,銀行業將繼續按照國家決策部署,努力踐行科學發展觀,堅定信心、開拓進取,深化改革開放、支持實體經濟、強化金融服務、堅守風險底線,為維護銀行業穩健運行和支持國民經濟健康發展做出更大貢獻。

熱詞:

  • 中國銀監會主席
  • 尚福林
  • 改革開放
  • 創佳績