10月4日上午，國土資源部應急值班室接到雲南省國土資源廳有關彝良縣滑坡災情的報告後，當即啟動三級應急響應，派出專家組于當日趕赴災區，5日又升級為二級應急響應。部總工程師及專家組與雲南省、昭通市、彝良縣政府有關負責同志考察了災害現場，對災害成因及應急處置工作情況進行了綜合研究與分析，並對下一步加強地質災害防範工作落實防範措施進行了統一部署。

　　一、基本災情

　　雲南省彝良縣龍海鄉鎮河村油房村民小組“10.4” 田頭小學滑坡災害發生於4日上午8時10分。滑體長約80米，寬約76米，厚約5～10米，體積約4.5萬立方米。滑坡造成19人遇難(其中，田頭小學三年級或五年級學生18人；當地村民1人。5日傍晚，19位遇難者遺體已全部找到），1人受傷。滑坡損毀小學教室3間，3戶村民的房屋9間。1戶3位村民成功脫險。

　　滑坡體堵塞鎮河，形成小型堰塞湖，堰塞湖回水最長300米，雍水最高10米，雍水量約1萬立方米。

　　二、成因分析

　　本次災害是由於持續降雨引發的大型高陡鬆散岩土體滑坡災害。

　　一是地形高陡。滑坡前斜坡的主體坡角50～60度，上段約80度，下部受鎮河左岸沖刷。斜坡主體坡面為坡耕地，上部種植水竹，水竹根係發育，易於富水，相當於在滑坡後緣加載，對滑坡穩定不利。鎮河側蝕斜坡坡腳，也破壞了斜坡體的底部支撐。

　　二是斜坡物質鬆散。滑坡物質為崩坡積成因的鬆散岩土，下伏基岩為石灰岩夾泥質粉砂岩，岩層傾向340度，傾角45度，斜坡坡面與基岩岩層面呈斜交關係。

　　三是持續降雨。9月1日至10月4號之間累計降雨量297.3毫米，是往年同期降雨量的三倍多。坡耕地利於降水緩慢入滲，導致了岩土體逐漸飽水，強度降低，並在鬆散土與基岩接觸面處形成滲流軟弱帶而産生滑坡。

　　另外，9月7日彝良縣的兩次中強地震（分別為5.7級和5.6級）也對斜坡岩土結構的破壞起到一定作用。滑坡區位於“9.7”地震VI度區，發生滑坡的山坡地帶在今年“9.7”地震之前未發現地面開裂變形等跡象，“9.7”地震後也未發現明顯的地面開裂等宏觀變形跡象。

　　三、應急處置工作情況

　　（一）緊急轉移危險區群眾。劃定滑坡及堰塞湖危險區，緊急轉移受堰塞湖和滑坡威脅的13戶村民，並設置警戒標誌，禁止無關人員進入。

　　（二）堰塞湖的應急處置。經緊急搶險疏通，滑坡堵塞鎮河形成的堰塞湖水位已降至2米以下，潰決險情基本排除。為從根本上解除險情，正在繼續疏通拓寬泄流通道。

　　（三）開展應急監測預警。開展滑坡搶險搜救現場地質災害應急監測預警，研判滑坡災害發展態勢，防止發生二次災害，危及搶險人員安全。

　　（四）排查鎮河兩岸地質災害隱患。組成了5個組共30余人開展鎮河兩岸地質災害隱患應急排查，特別是對有人居住或集中活動區域進行拉網式排查，發現地質安全隱患就地落實監測預警、轉移避讓或應急排危措施。

　　（五）開展本次滑坡災害成因調查分析。通過現場調查和資料分析，初步查明了滑坡形成條件和成災原因，並研判了滑坡及堰塞湖發展趨勢。

　　（六）開展地震災區地質災害隱患詳細排查，強化群測群防工作。加強“9.7”彝良地震災區地質災害隱患詳細排查技術力量，加大排查工作力度，尤其針對學校、醫院、集貿市場等公共設施或人群聚集場所等重點地段加強專業指導工作，強化地質災害群測群防。

　　四、下一步工作安排

　　（一）開展“10.4”滑坡右側坡體的變形監測，防範再次發生地質災害。“10.4”滑坡右側不穩定斜坡，長100米、寬70米、體積約3.2萬立方米。斜坡上已出現變形跡象，具有發生新的滑坡的可能，為確保人員安全，應加強巡查觀測，並在其前緣實施應急處置工程，避免産生新的危害。

　　（二）儘快啟動“9.7”彝良地震災區地質災害詳細調查。調集省內專業隊伍，開展地質災害詳細調查，查明區域地質環境條件、地質災害引發因素和隱患地段，編制地質災害防治規劃。

　　（三）加強災後重建選址的地質災害危險性評估工作。為避免群死群傷事件的發生，合理利用地質環境，要有計劃地開展學校、醫院、集貿市場和災後重建集中安置點場址等公共設施或人群聚集場所的地質安全性評估工作，加強地質災害風險管控。

　　救援人員在雲南彝良山體滑坡現場展開搜救（10月4日攝）。當日，記者從雲南省昭通彝良龍海鄉“104”山體滑坡災害救災指揮部新聞中心了解到，截至10月5日14時50分許，彝良縣龍海鄉山體滑坡最後一名被掩埋人員遺體找到，至此，遇難人數升至19人。新華社發（謝篤明 攝）

　　雲南彝良滑坡19人遇難 地質隱患拉網式排查展開

　　新華社雲南彝良10月5日電（記者 李懷岩）經過救援人員的晝夜奮戰，10月5日下午，雲南省昭通市彝良縣龍海鄉山體滑坡中被掩埋的19名人員的遺體全部被找到，救災工作轉入善後安置和恢復重建階段。

　　據彝良龍海鄉山體滑坡災害救災指揮部新聞中心介紹，4日上午8時10分許，彝良縣龍海鄉鎮河村油房村民小組發生山體滑坡，滑坡體將河對面的田頭小學教學樓掩埋，共有18名學生和附近農戶1人被掩埋。油房河被阻斷形成河面寬約15米、水深約7米的堰塞湖。 專家：彝良山體滑坡係降雨引發高陡鬆散岩土滑坡

　　新華社雲南彝良10月6日電（記者 李懷岩）記者從雲南省昭通市彝良縣龍海鄉“104”山體滑坡災害救災指揮部新聞中心了解到，彝良山體滑坡專家組經過現場調查及論證會商後認為，田頭小學滑坡是由於持續降雨引發的大型高陡鬆散岩土體滑坡災害。

　　據介紹，專家組成員由國土資源部應急專家組會同西南區片地質災害應急專家以及雲南省內應急專家組成。專家組認為，此次災害是在特殊的地形、地質地震和氣象水文條件下發生的。