核心提示

　　近年來，隨著國家職能部門監管力度的不斷加大，各類涉軍違法商業廣告得到有效遏制。但是，仍有個別商家和個人使用涉軍商業廣告，或通過各種手段打“擦邊球”，走在大街上也不時能夠看到商家使用“軍需”“軍服”“軍品”等用語作為店名。對此，湖北省隨州軍分區主動作為，協調地方職能部門清理涉軍廣告，維護了軍隊形象和聲譽。

　　9月上旬，湖北省隨州軍分區協調配合地方職能部門，對市區戶外涉軍廣告進行了一次“過篩子”式的全面清理，當地電視臺、廣播電臺、報刊也停播或停止刊發涉軍廣告，有力維護了軍隊形象和聲譽。與此同時，他們還協調地方相關部門，建立起防範涉軍商業廣告和店名的長效工作機制。

　　涉軍廣告亟待關注

　　前不久，軍分區一名領導外出路過駐地一家商場時，看到這樣一個場景：某化粧品公司為其産品舉辦促銷演出活動，幾名女模特扮成“娘子軍”模樣翩翩起舞，一名演員在演唱根據《紅色娘子軍》曲調篡改的歌詞：“古有花木蘭巧粧去從軍，今有娘子軍偏愛‘'……”

　　革命經典被如此糟蹋，不少圍觀群眾對此頗有異議。這一幕，也引起這名領導的關注。

　　無獨有偶。駐地某電視臺播出了這樣一則廣告：一家酒廠的廣告中，虛擬戰鬥場景，並出現衣著酷似軍服的人員。廣告的創意和內容令人啼笑皆非，有損軍人形象。

　　還有一些涉軍廣告屬於打“擦邊球”的行為，據官兵反映：在商店公開出售的某品牌香煙，煙盒上印有“最可愛的人，最愛抽的煙！”等字樣。大家反映，此類約定俗成的用語印在煙盒上，讓人心裏感到彆扭。

　　軍分區領導在分析這一現象時認為，類似現象並非個案，市面上大到媒體廣告宣傳，小到商家店名或招牌，涉軍廣告直接損害軍隊和軍人形象。

　　專題調查剖析根源

　　《中華人民共和國廣告法》《廣告管理條例》等法規對廣告宣傳活動應當遵循的原則，均有明確規定，絕大部分商家也明知不能利用軍隊的相關標誌、專用名詞和軍人形象做廣告，為什麼涉軍商業廣告仍屢禁不止？軍分區開展了涉軍違法廣告專項調查，並分析認為主要有3個原因。

　　經濟利益驅動。他們在調查中發現，有的商家利用公眾對涉軍信息普遍感興趣的心理，製作含有涉軍內容的廣告，為自己的商品作“隱形代言”；還有的商家明知法律有明文規定卻故意為之，其如意算盤是利用廣大群眾對軍隊和軍人的信任，為自己招攬生意。特別是一些服裝商店，用“軍需”“軍服”“軍品”等用語招攬顧客的現象比較普遍。

　　“擦邊球”難管理。有的商家為規避法律的相關規定，採取打“擦邊球”的方法，既沒有公開用軍隊標誌做廣告或商標，也沒有以軍隊或軍人的形象做廣告，而是採用人們耳熟能詳的一些涉軍名稱或名詞，這類現象由於處於法律規定的模糊地帶，造成調查舉證和處罰難。

　　監管有待加強。結合調查情況，他們分析認為，大部分涉軍商業廣告既不涉及某個具體的軍隊單位，也不涉及某個特定的軍人，而是使用籠統的、抽象的軍隊或軍人信息，因此很少有具體單位或個人出面維權，導致涉軍廣告難以杜絕。

　　主動作為加強監管

　　通過認真調查，軍分區黨委分析認為，涉軍商業廣告雖然牽扯麵廣、管理難度大，但決不能任其發展，必須協調地方職能部門加強監管，積極維護軍隊、軍人良好形象。為此，他們研究決定，堅持主動作為，積極協調和配合地方職能部門清理涉軍商業廣告。

　　6月初，軍分區領導將駐地涉軍商業廣告的調查情況，專門向市委、市政府領導作了彙報。隨後，他們協調駐地工商、城管、新聞媒體等部門和單位召開會議，通報有關涉軍商業廣告的情況，各負其責依法加強監管，堅決清除和杜絕涉軍商業廣告。

　　在統一思想的基礎上，軍分區積極協調配合地方宣傳部門，採取媒體宣傳、懸挂橫幅等方式，廣泛宣傳廣告法、廣告管理條例、商標法等法律的相關規定，引導商家規範經營行為，自覺杜絕涉軍商業廣告宣傳活動。他們還與地方職能部門聯合發函，要求電視臺、廣播電臺、報刊等單位嚴格廣告審批制度，不刊登和播出涉軍商業廣告。與此同時，他們依據相關法規，配合工商等部門，對市區的戶外涉軍廣告牌和店名、招牌進行了一次全面清理。

　　在涉軍商業廣告清理活動中，地方職能部門要求3個商家停止涉軍商業廣告宣傳活動，責令7家店名中含有“軍需”“軍服”“軍品”字樣的服裝店限期整改。

　　相關鏈結

　　根據《中華人民共和國廣告法》第七條規定，廣告不得使用國家機關和國家機關工作人員的名義。

　　根據內務條令規定，軍歌不得在商業活動中奏唱。禁止將軍徽用於商業廣告。不得以軍人的名義、肖像做商業廣告。

　　根據警備條令第五十八條規定，利用軍旗、軍徽、軍人肖像做廣告或者裝飾的，屬於“損害軍隊形象”的行為，警備司令部應當予以制止。

　　根據《軍服管理條例》第十條規定，禁止使用軍服和中國人民解放軍曾經裝備的制式服裝從事經營活動。禁止以“軍需”“軍服”“軍品”等用語招攬顧客。