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網民:假期高速免費考驗執行力 各地應及時出臺細則

發佈時間:2012年09月13日 00:46 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報 | 手機看視頻


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  交通運輸部此前發佈《關於做好今年國慶節長假期間小型客車免費通行有關工作的緊急通知》,首次明確了小型客車實行免費通行的時段,但就是否強制開通專用車道等具體執行措施並未明確。根據通知,全國小型車輛將於中秋節迎來首個高速公路節假日免費通行日。但據報道,截至目前,沒有一個省份明確出臺機場高速是否免費等相關細節措施。部分路橋公司抵觸情緒依舊,有負責人表示,目前並沒有收到地方相關部門的正式通知,等收到正式通知後再研究要不要免費。

  對此,很多網民表示,假期高速免費目前仍存在部分路橋公司抵觸、地方交通部門觀望等問題,這將考驗各地的執行力。多數網民期待各地貫徹執行通知要求,在充分預警、演練的前提下,及時出臺相關細則,讓百姓真正得到實惠。

  公司抵觸 地方觀望

  針對假期高速免費的政策,多數網民表示支持,認為高速公路管理應回歸公共屬性,本就該免費通行。但也有網民表示了擔憂,認為“免費午餐”雖然來了,但如何讓百姓吃得滿意,挑戰巨大。網民“錢不思”分析,政策是好的,但能否落實和落實到什麼程度仍考驗各地交通部門的執行力。首先,平時節假日就已擁堵不堪的高速公路,一旦免費車流量肯定會增加。其次,高速路堵車,等待可以解決,但救援如何保障將面臨更大困難。再次,高速公路服務區(如加油設備)服務能力也面臨挑戰。

  不少路橋公司也存在抵觸情緒,認為政府此舉損害了他們的利益,是動用行政干預手段迫使企業讓利。有高速公路負責人表示,從這個政策的起草到文件的突然發佈,再到決定今年國慶就開始免費,沒有任何一個人問過我們的意見。企業築路收費天經地義,政府如果想實行免費政策,應該首先收回經營權。

  地方交通部門同樣“擺困難”。網民“開往春天的地鐵”表示,由於沒有參考借鑒模式,各省市難免處於觀望狀態。由於此次免費規模大、時間長,各地都相當重視,但在免費的同時還要做多方面考慮,首次執行免費政策,對許多省市來説都是“摸著石頭過河”的嘗試,不是不出臺細則,是免費通行除了涉及交通部門外,還涉及發改委、交警等部門,各部門都有各自的出發點和考慮點,協商需要時間。

  惠民政策要堅決執行

  不少網民表示,問題肯定是有的,但利國利民的好事一定要堅決貫徹執行。老百姓的擔憂可以用充分的預警化解,而對於路橋公司的抵觸情緒,有效溝通是前提,但在政策執行上沒有再商量的餘地。

  有網民表達了政策執行的必要性。網民“趙傑”認為,公路是帶有公益性的,全商業模式不太恰當。適度的收費,從城市調整流量的角度來看,是有平抑過高的交通量和保障道路的功能,但目前國內的高速路確實收費過高,到處設卡,這和不透明的體制有很大關聯。

  網民“夏天”則表示,不能放大了路橋公司關於“虧損不起,甚至要求延期收費年限”的抱怨。來自多家券商的研報顯示,這一政策對高速公路公司營收實際影響甚微。政策落實後收費公路年收費規模可能只是微減2%至3 .5%左右,個別客車車流量和通行費收入佔比高的公司,如寧滬的影響比例有可能達到3%至4%左右。

  各地應及時出臺細則

  有網民表示,細則制定需考慮很多問題,各地交通部門該在做好充分預警、演練的前提下,儘快完善並出臺實施細則。還有網民表示,國家還應出臺政策,鼓勵航空、鐵路等交通行業採取打折等優惠措施,促進出行方式多元化、合理化。

  網民“達達尼號”説,大流量會帶來很多問題,所以雖然國務院出臺了文件,具體還是要看各省市如何操作,因此期待各地有操作性的細則措施儘快出臺。同時,要增加靈活性,如“各地不得擅自擴大重大節假日免費通行車輛的範圍”這一政策不能搞一刀切,可在經濟發達地區先行試點,一些高速公路早已收回建設成本且收益非常可觀,可在實行節假日期間免費的基礎上,適當延長、增加免費期限,除超載車輛外,對大型客、貨車一律免費。

  網民“多塔”表示,國家應出臺一個完整的政策,要有逐步執行的方案,畢竟每個省的情況都不一樣。這個政策在前進的過程中會産生一些問題,需一步步解決。目前來説,幾點問題亟待解決:第一,不公平,貨運和大巴(營運車)不免;第二,對其他行業不公平,衝擊了民航、鐵路的經營;第三,和低碳環保的理念衝突;第四,必然的擁堵和事故激增。

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