中組部負責人解讀《關於進一步加強大學生村官工作的意見》

　　近日，中央組織部、中央編辦、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國家公務員局聯合下發了《關於進一步加強大學生村官工作的意見》，中央組織部負責人就有關問題對《意見》進行了深入的解讀。

　　2015年全國一半以上

　　行政村將配備大學生村官

　　《意見》共13條，明確提出了大學生村官工作的總體目標規劃要求，主要有三條：

　　一是明確選聘規模。強調要穩步推進選聘工作，不斷提高選聘質量。到2015年，全國一半以上行政村配備大學生村官。

　　二是明確培養使用目標。強調堅持以用為先，著力培養一大批社會主義新農村建設骨幹力量、黨政幹部隊伍後備人才和各行各業優秀人才。經過3至5年努力，平均每個鄉鎮有2名左右大學生村官擔任村“兩委”正職尤其是村黨組織書記，逐步實現1/3以上行政村有大學生村官擔任村“兩委”副職及以上幹部；每個鄉鎮至少有1名黨政領導班子成員有大學生村官工作經歷，每個縣(市、區)至少有3至5名部門領導班子成員有大學生村官工作經歷。

　　三是拓寬發展渠道。鼓勵和支持大學生村官自主創業或繼續學習深造，積極向國有企事業單位、非公有制經濟組織、社會組織等各行各業輸送優秀大學生村官。

　　大學生村官非公務員

　　管理及考核比照公務員

　　對規範大學生村官崗位管理，《意見》規定，一是進一步規範崗位性質。大學生村官崗位性質為“村級組織特設崗位”，是國家開展的選派項目，其工作、生活補助和享受保障待遇應繳納的相關費用等由中央和地方財政共同承擔。

　　二是進一步規範管理體制。大學生村官係非公務員身份，工作管理及考核比照公務員的有關規定進行，由縣(市、區)委組織部&&負責、鄉鎮黨委直接管理、村黨組織協助實施。

　　三是進一步規範選聘工作的組織實施。由省(區、市)組織、人力資源和社會保障部門定期、統一組織實施，或者由省、市兩級組織、人力資源和社會保障部門共同組織實施，由縣(市、區)組織、人力資源和社會保障部門與大學生村官簽訂聘任合同。

　　《意見》對改進選聘辦法、嚴把大學生村官“入口”提出三方面要求：

　　一是強調嚴格選聘標準，堅持中共黨員、優秀學生幹部和回原籍優先的原則，注重選聘重點高校、基層急需專業畢業生，進一步改善隊伍結構。

　　二是提出創新選聘方式，借鑒一些地方選聘“985”、“211”高校畢業生的做法，探索採取學校推薦、雙向選擇、駐村見習以及面向重點院校定向選聘等方式，增強選聘工作的針對性、實效性，提高選聘質量。

　　三是提出探索與公務員錄用、事業單位工作人員招聘相銜接的選聘考試方式，引導和鼓勵更多優秀高校畢業生到農村特別是中西部地區和貧困、邊遠地區任職。