近年來，西藏在經濟社會發展多方面實現了歷史性突破。怎樣看待今後幾年西藏的經濟發展形勢？西藏如何立足自治區實際，科學發展，確立未來經濟發展的主攻方向，提升自我積累和自我發展的能力？本報記者採訪了西藏自治區黨校馬列教研部主任蘇山。

　　記者：西藏要實現經濟跨越式發展、轉變經濟發展方式，關鍵何在？

　　蘇山：推動西藏經濟跨越式發展，重點在於轉變發展方式、優化産業結構。而轉變經濟發展方式，不僅要求轉變經濟增長方式、實現經濟結構優化升級，還要實現經濟社會協調發展、人與自然和諧發展以及人的全面發展。其重點將圍繞兩個方面展開：一要實現全面協調可持續的發展；二要用統籌兼顧的方法，有效解決發展目標和發展要求多樣化以及發展不平衡的問題，如城鄉差距、經濟社會發展不平衡、人民群眾多方面的切身利益要求還沒有得到很好滿足等問題。

　　記者：近幾年，西藏經濟社會發展成果顯著。您如何看待西藏的經濟水平和未來發展的基礎？

　　蘇山：“十一五”時期，西藏經濟社會發展多方面實現了歷史性突破。2011年全區地區生産總值達605億元，比上年增長12.6%；全社會固定資産投資、社會消費品零售總額和進出口貿易總額分別增長16.6%、17.6%、31.6%；城鎮居民可支配收入和農牧民人均純收入分別增長7.8%和13.6%，實現了“十二五”開門紅。

　　但由於特殊的地理環境和歷史原因，人民群眾日益增長的物質文化需求與社會生産相對落後的矛盾仍然是西藏的社會主要矛盾。主要體現為經濟總量小，競爭力弱，缺乏自我積累和自我發展的能力。西藏各行各業在全國市場的競爭中都處於跟進階段。全區城鎮化率只有25%，不足全國平均水平的一半。2011年西藏固定資産民間投資126.8億元，僅佔全社會固定資産投資總額的23.1%，政府主導（援藏）投資特徵明顯，積累能力有限。

　　記者：與西部其他省區相比，西藏第三次産業佔比已經較高。結構調整的壓力是不是並不算十分突出？

　　蘇山：西藏“三二一”型的産業結構從形式上看已經達到後工業化的高級標準型，但實際上三次産業結構深層次問題明顯。目前的結構建立在第一産業比例依然很高、第二産業比例過低、第三産業超前發展而現代化水平低下的基礎上。2011年第一産業佔12.3%，農牧業現代化水平偏低。第二産業佔34.6%，比重偏低，建築業比重偏大（佔第二産業的76.1%），工業比重偏小（佔第二産業的23.9%），內部結構不合理，基本上處於工業化的初始階段。工業基礎薄弱，工業化水平低，科技創新能力弱，始終是西藏經濟的“軟肋”。

　　另一個問題是城鄉差距突出。2011年，農牧民人均純收入4700元，只佔全國平均水平的67.4%，在全國排第26位，居西部地區第七位；電力人均裝機容量和人均年用電量僅相當於全國平均水平的41.8%和26.65%。由於生態環境脆弱，西藏的經濟發展仍受到客觀條件的制約。

　　記者：西藏轉變經濟發展方式的主攻方向是什麼？

　　蘇山：今年3月9日，胡錦濤同志在參加十一屆全國人大五次會議西藏代表團審議時指出：“要繼續著力推進跨越式發展，牢牢抓住發展這個第一要務，按照‘提升一産、壯大二産、做強三産'的思路，培育特色優勢産業，發展現代特色農牧業，加強基礎設施建設，推進科技創新和服務，不斷夯實建設社會主義新西藏的物質基礎。”“提升一産、壯大二産、做強三産”經濟發展戰略，是西藏立足實際，堅持科學發展，加快轉變發展方式的主攻方向，是提高發展質量的指南和行動綱領。

　　記者：能否具體解讀一下“提升一産、壯大二産、做強三産”的經濟發展戰略？實現這一戰略，要在哪些重點領域有所推進和突破？

　　蘇山：具體來説，“提升一産”，著重在改變落後的生産經營模式，提高産出效益，增加農牧民群眾收入。要進一步完善落實強農惠農富農政策，實施糧食增産行動計劃；加快蔬菜基地建設；大力發展林業、林下産業和畜牧業，力爭畜牧業佔農業總産值的比重不斷提高；推進農副産品深加工和農業産業化經營，通過農牧業産業化經營提升農牧業競爭力。

　　“壯大二産”，重在加快優勢資源的科學合理開發，優化結構，增強自我發展能力，推進重點産業經濟發展和城鎮化進程。要突出抓好能源産業、優勢礦産業、藏醫藥業、高原特色食品業、民族手工業等支柱産業，以經濟技術開發區為引擎，增強産業集聚力，促進工業快速發展，帶動第一産業發展。以提高礦産資源利用率為重點，科學勘探、合理開發、高效利用各類礦産資源。鼓勵高原特色生物醫藥研發，增強藏藥研發能力和創新能力，形成一批具有自主知識産權的藏藥新品種。

　　“做強三産”，主要是大力發展特色旅遊業，努力建設世界旅遊目的地，強化與旅遊相關産業發展，提高旅遊業的帶動力；著力改造提升傳統服務業，積極發展新興服務業，加強市場流通體系建設，增加就業容量，全面推進服務業結構優化升級。大力發展商貿物流業，加快城鄉物流體系建設，加快農牧區商貿流通服務網絡建設；大力發展金融業，積極發展證券、保險、信託、擔保等金融業務，做強金融主體，創新金融産品，推動企業上市融資，建立符合西藏實際的金融管理、服務體系。