“總結福建發展，最重要的就在於以科學發展觀為指引，把科學發展的要求轉化為謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，切實把科學發展觀作為做好各項工作的強大動力。”

　　福建是如何實現科學發展跨越發展的，有哪些好的做法，獲得了哪些成效和啟示？

　　日前，福建省委書記孫春蘭接受本報記者專訪時説：“總結福建發展，最重要的就在於以科學發展觀為指引，把科學發展的要求轉化為謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，切實把科學發展觀作為做好各項工作的強大動力。”

　　走出一條符合自身實際的科學發展道路

　　記者：近年來，福建深化省情認識，找準自身優勢，經濟社會發展取得新突破。請您談談福建是如何確定符合自身實際的發展思路的？

　　孫春蘭：貫徹落實科學發展觀必須一切從實際出發，立足當前，著眼長遠，走一條符合自身實際的科學發展道路。按照2010年胡錦濤總書記來閩考察時提出的切實加快經濟發展方式轉變、切實做好保障和改善民生工作、切實提高黨的建設科學化水平“三個切實”的重要指示，我們在深化省情認識基礎上，提出了“先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學”的工作思路，省第九次黨代會確定了“堅持科學發展跨越發展、為建設更加優美更加和諧更加幸福的福建而奮鬥”的發展目標。2009年，福建人均GDP僅為東部地區平均水平的84%，我們提出到2016年要趕超東部地區平均水平。事實上，2011年我們已經達到了東部地區平均水平的90%。

　　經濟、民生、社會、生態協調發展

　　記者：福建是如何做到經濟、民生、社會、生態多方面協調發展的？

　　孫春蘭：我們在貫徹落實科學發展觀過程中，努力處理好四個方面關係。

　　一是處理好經濟發展與民生改善的關係，發展為了群眾。

　　落實科學發展觀，第一要務是發展。同時，就福建來説，抓發展仍然是解決民生問題、社會問題的關鍵所在。因此，我們堅持生産發展、生活富裕、生態良好“三生並重”，引導經濟社會科學發展；提出新型工業化、城鎮化、農業現代化“三化並舉”，産業群、港口群、城市群“三群聯動”，央企、外企、民企“三維對接”的工作思路，用港口群帶動産業群的集聚，用城市群建設推動城鎮化進程，使産業發展、基礎設施建設和公共服務協調推進、同時運作、並行不悖、相互促進，加快城鄉統籌發展；堅持投資、消費、出口“三者協調”，加大項目帶動，穩增長保出口，增收入促消費。

　　在具體工作中，我們集中力量抓了重點項目建設、新增長區域發展、城市建設、小城鎮改革發展、民生工程等5個方面，用打戰役的方式重點突破。面對今年國內外複雜多變的經濟形勢，經濟社會保持了平穩較快發展。今年1—7月，全省GDP、財政收入、固定資産投資增速分別為11.3%、15.3%、28.5%。從發展質量看，中國科學院的《中國科學發展質量報告》評價，2011年福建GDP總量位居全國省區第十二位，質量指數位居第七位，説明經濟發展的協調性可持續性進一步增強。

　　在發展的過程中，我們時刻牢記發展為了群眾。提出“三個優先”，即優先保證事關民生的財政投入，優先解決事關民生的利益問題，優先構建事關民生的保障機制。2011年，全省各級財政民生支出達1574億元，增長43.1%。我們千方百計提高群眾收入。2011年，全省城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為24907元和8779元，分別比上年增長14.4%和18.2%，連續兩年城鄉居民收入增幅明顯超過GDP的增幅。

　　二是處理好發展速度和發展質量的關係，好字優先，又好又快。

　　福建省情決定我們面臨著擴大經濟總量和提高發展質量的雙重任務、加速發展和加快轉變的雙重壓力。我們認識到，必須堅持以科學發展為主題、以加快經濟發展方式轉變為主線，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，才能走出一條又好又快的發展路子。

　　福建的傳統産業以輕工業為主，民營經濟比重較大，存在小、散、弱的問題。我們通過加快傳統優勢産業升級，推動産業規模化、高端化、集群化。我們還積極發展新興産業，形成了一批重點産業集群、成長型産業集群和基地，逐步建立了高端化、高新化的産業體系。加快現代服務業發展，把旅遊、物流和金融、文化産業培育成為主導産業和支柱産業。不斷加大科技投入，科技創新對經濟發展的貢獻率穩步提高，推動經濟發展轉入科技引領、創新驅動軌道。

　　三是處理好項目建設與生態環境保護的關係，不用環境換項目。

　　實現福建科學發展跨越發展，需要一批大項目好項目支撐。近年來，我們堅持投資拉動、項目帶動，積極對接央企、吸引外企、引入民企，累計落實項目2892項、總投資3.52萬億元。引進和落地了一批先進的石化、汽車、鋼鐵等重大産業項目，為打造東部沿海先進製造業基地提供了重要支撐，為福建發展增強了後勁。在項目引進中，我們堅持“寧可少一點也要好一點”，把環境容量作為項目引進的依據，把環境準入作為項目取捨的標準，好中選優，有些項目寧可不要，也不以犧牲環境為代價。

　　良好的生態環境是福建的優勢，但同時，福建也是資源相對匱乏、自然災害多發省份，在加快發展中，環境、資源的制約日益凸顯。因此，我們嚴把産業政策關、資源消耗關、環境保護關。進一步強化節能降耗減排的激勵約束，嚴格落實環保“一崗雙責”制度，強化責任考核，完善落後産能退出機制，關閉水泥、鋼鐵、火電等落後産能企業1.35萬家，萬元GDP能耗從2008年的1.18噸標準煤下降到2011年的0.64噸。

　　四是處理好發展觀和政績觀的關係，實現可持續發展。

　　加強和改進黨的建設，提高黨的建設科學化水平，是實現福建科學發展、跨越發展的堅強保障。有什麼樣的發展觀就有什麼樣的政績觀，我們以各級領導班子建設為重點，把樹立科學發展觀與堅持正確政績觀緊密結合，用全面的觀點、群眾的立場看政績，不斷提高領導科學發展、跨越發展的能力，保證科學發展觀的貫徹實施。

　　切實抓好各級領導班子的思想政治建設。堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。去年省市縣鄉四級黨委換屆後，省委制定了《關於進一步加強省委領導班子思想政治建設的意見》，要求各級班子結合自身實際制定具體意見，加強學習，完善制度，轉變作風，帶領群眾解放思想、凝心聚力、攻堅克難，推動發展。在對班子的評價上，按照科學發展觀要求，建立科學的幹部管理評價機制。對於南平等山區市縣的考核，提出“優勢在生態、責任在生態”，實行生態建設指標一票否決。引導幹部多幹打基礎、利長遠的事，創造經得起歷史和實踐檢驗的實績。

　　用好的作風保證科學發展觀的貫徹落實。去年是換屆年，在省市縣鄉四級黨委換屆中我們做到了風清氣正，得到了幹部群眾很高的評價。我們要求新班子要有新作風，下基層、接地氣；我們在全省幹部中深入開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動，20多萬名幹部深入一線，解決實際困難和問題，有效化解了社會矛盾。我們堅持抓機關效能建設，嚴格責任追究制度，加大治庸治懶治散力度，在防範颱風災害等關鍵時刻，幹部始終和群眾站在一起，在抗擊超強颱風“鲇魚”和“蘇拉”中確保了“零傷亡”、少損失。

　　堅持科學發展觀的指導地位

　　記者：福建在貫徹落實科學發展觀過程中，有什麼樣的體會和認識？

　　孫春蘭：胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部專題研討班上特別強調，深入貫徹落實科學發展觀仍然是一項長期艱巨的任務。我們必須堅定不移堅持科學發展觀的指導地位，堅持把發展作為解決所有問題的關鍵，把以人為本貫穿于科學發展各方面，把改革開放貫穿于科學發展全過程，統籌兼顧妥善處理經濟社會發展的各種關係，真正把科學發展觀轉化為推進經濟社會又好又快發展的強大力量，努力建設更加優美更加和諧更加幸福的福建。