本週三(8月8日)，經內蒙古自治區政府批准，包頭稀土産品交易所有限公司在包頭市稀土開發區金融廣場掛牌。而當天也是一年一度“包頭稀土産業論壇”的舉辦日。受此重大利好影響，當日一批概念股也逆勢狂飆大漲。其中，廈門鎢業漲幅達到10.01%，中色股份上漲3.74%，江西銅業上漲3.29%……而此前人們普遍關注看好的包鋼稀土卻出人意料地大跌3.11%。

　　據悉，包頭稀土産品交易所有限公司由包鋼稀土、廈門鎢業等12家稀土生産和流通骨幹企業，每家出資1000萬元共同組建的稀土交易平臺。該公司成立標誌著由我國稀土企業自行發起組織的稀土産品現貨交易平臺組建完成，該平臺將主持我國首個稀土産品電子盤的運營。

　　據了解，世界稀土之都包頭以輕稀土為主，在國家戰略規劃的統一發展中，許多民營稀土企業都逐漸被國企兼併整合，目前包頭稀土基本由包鋼稀土集團管控。包頭最大的民營稀土生産企業包頭華鎂稀土有限公司已進行股權作價，不再自主生産經營稀土。

　　我國是世界稀土資源最為豐富的國家，而中國的稀土資源80%集中在包頭。發展稀土産業，把稀土資源優勢轉化為經濟優勢一直是稀土科技與産業界的奮鬥目標。包頭作為中國乃至世界的稀土資源地和産業聚集地，在國內外稀土領域有著重要影響。因此，當天掛牌儀式和論壇的舉行備受業界關注。為報道大會的盛況，同時深入了解其對行業未來發展的影響，本報記者親臨大會現場，走訪了與會嘉賓和有關專家。

　　內憂外患令人堪憂

　　有與會演講嘉賓直言不諱地指出，儘管就儲量而言，我國號稱“稀土之國”，但內憂外患導致我國稀土業一直處於畸形發展的狀態，且在世界稀土價格上缺少發言權，很重要的一個原因就在於，國內行業競爭混亂，私採濫挖嚴重，破壞了正常的價格體系。而與發達國家相比，我國的稀土戰略目前面臨兩大問題令人堪憂：一是採挖的科學管控；二是稀土的提純精煉。濫採濫挖現象目前有所控制，但是在一些地方還有以挖鐵砂鐵礦名義盜挖稀土的現象，其次，提純工藝在世界處於下游水平，90%的純度和99%的純度在國際上的價格可以差10倍以上。日、美等國目前領先，日本人花1萬元買的稀土只需再提高不到10個百分點的純度就可以賣到100萬元。

　　更值得注意的是，看到稀土“工業黃金”的價值，擁有豐富稀土資源的美國等西方國家鮮有在自家門口開採的，而是大量從中國進口。工信部公佈的數據顯示，我國是世界上最大的稀土生産國和出口國，目前稀土的儲量約佔全球的36%，然而供應量卻約佔全世界95%以上。與此同時，因行業無序競爭、亂採濫挖、走私等問題，致使中國可採儲量大幅下滑，稀土行業一度陷入低迷，價格暴跌。

　　從無知賤賣到嚴重污染環境，一直以來，中國稀土業都在做著賠本買賣，“工業黃金”卻賣出了“白菜價”。很多業內人士都還記得，在行業興起之初，眾多小企業只顧眼前利益，盲目開採。且由於技術落後，在開採、冶煉分離稀土時對環境造成嚴重破壞。

　　但是，當中國剛開始出手治理，美、日等國馬上跑到世貿組織“告狀”，稱中國違規控制稀土出口。今年初，美國、日本、歐盟針對中國限制稀土出口紛紛向WTO提起申訴，在內憂外患的形勢下，中國稀土業已被逼到懸崖邊，亟待轉型升級。

　　據論壇透露的信息顯示，目前稀土市場非常疲軟，原因多方面，其中全球經濟低迷，風電、電子材料等市場的疲軟是主要原因之一。以氧化銪為例，去年7月可以賣到1800萬/噸。今年目前只能賣到700萬/噸，而且很多稀土産品都是有價無市。

　　自我救贖有待掌握全球定價權

　　有與會專家認為，此次稀土産品交易平臺的成立，標誌著長期內外交困的中國稀土産業開始了自我救贖。廈門大學能源中心主任林伯強指出，交易所的成立將在穩定價格上起到重要作用。因為本次組團企業中，包鋼、廈門鎢業等都是行業中的龍頭，他們在市場競爭中本就擁有很大話語權。另外，作為世界首個稀土産品現貨交易所，其成立也對促進産業正規化、提高礦産回收利用率等具有深遠影響，甚至在環境保護方面也會發揮作用。

　　另外，由於不得經營遠期交易和倉單交易,包頭稀土交易所將是一個現貨交易所。建立這樣一個交易所，旨在建立全球稀土中心,掌握全球稀土定價權。多年以來，稀土價格一直是業界最為關心的事，雖然，我國是稀土的生産大國，但一直以來，我國稀土並未真實體現出其應有的價值。據悉，稀土交易所的建立,將配合國家大力整合稀土産業的步伐,有利於形成中國稀土的定價機制,並利用我國的資源優勢,掌握全球稀土定價權。

　　姑且不論我國稀土價格定價權問題，即便在國內，不同産地同種種類的稀土原材料價格也存在著差價，例如內蒙古所産的原材料與江西贛州所産的原材料價格之間會有幾百或幾千元的差別。包頭稀土交易所被定位為“全國唯一稀土産品電子交易所”，擔負規範市場秩序、彰顯市場話語權的任務。

　　稀土“白菜價”與價值回歸

　　一年多來，稀土從價格高企到急轉直下，成交量也經歷了大幅漲落。用包鋼稀土集團高科技股份有限公司副總經理張日輝的話説，現在的交易量和去年不能比。而稀土交易平臺的退出能否有助於推高稀土價格？本報記者就此普遍關心的問題詢問了大會現場的部分專家，得到的回答是，就目前業內普遍態度看來，該交易所即使開始運行，短期內也未必能推高稀土價格。

　　由此看來，定價問題是解決稀土産業問題的核心。國家發改委投資研究所研究員王元京在論壇期間表示，交易平臺的出現，將有效緩解稀土價值與價格偏離的問題。

　　稀土的問題非常複雜，作為世界上一種稀缺資源，在國內除了行業本身的發展之外，我們的資源也讓很多國家很眼饞，一些國家一直在施壓要求中國提高稀土的出口，但是中國的稀土價格卻一直被形容為是“白菜價”。稀土的定價權的問題也一直在我們面前，這一次通過全國性的交易平臺能不能讓國內的稀土企業能夠主導全球稀土的價格，王元京認為是有可能的。

　　王元京認為，建立稀土交易平臺非常及時，而且價值極大。因為稀土長期以來最大的問題是價值和價格偏離，奇缺的稀土資源賣不上真正的好價值，不能反映稀土的環境成本，包括經濟成本。因此稀土要解決價值和價格偏離問題，就要有公開規範的交易平臺。現在這個交易平臺出現是邁出了關鍵性的一步，是可喜可賀的。

　　但交易平臺的作用能不能在短期內得到體現還有待觀察，關鍵要看平臺的交易規則是否公正，各個方面的設計制度是否嚴厲。這還有待觀察，但它使稀土的交易更加透明公正是毫無疑問的，預期的效果會很不錯的。

　　目前的交易細則還沒有正式出臺，也並不能夠代表現在能起到作用，如果上下游的企業不買賬，如果延續過去傳統的散兵遊勇的交易方式，這個平臺也很難發揮理想作用。對此，王元京認為，可以通過買賣雙方共同定價實現公平交易。

　　王元京認為，稀土交易擁堵系數比較高，需求大於供給。現在要使交易更加公平，通過平臺的一些規則，比如買賣雙方共同定價，這個價格可能在反映了買賣雙方的意識，能不能最後達成均衡，就可以使雙方達成公平交易的目的，這是最大的功能。雙方定價，最終的價格是否合理取決於公開交易來實現，這個平臺的作用就體現在這裡。

　　行業格局逐步趨向合理

　　説起稀土行業的無序競爭以及面臨的困境，能否從行業格局上進行規範從而逐步走出困境？帶著這樣的問題，本報記者查閱了有關資料。有資料顯示，我國稀土的儲量世界領先，但是發展混亂，針對這種情況，稀土行業整合一直在進行，北方的稀土企業已經初步完成整合，南方的形勢也在逐步明晰。

　　2011年5月25日,包鋼稀土(600111)收到內蒙古自治區人民政府下發的《內蒙古自治區人民政府關於組建包頭稀土産品交易所有關事宜的批復》文件。同意包頭市組建“包頭稀土産品交易所有限公司”,其經營範圍不得包含“大宗商品中遠期交易、大宗商品中遠期交易市場管理、倉單交易”；由包頭市儘快組建以包鋼稀土和內蒙古高新控股有限公司為主體的企業法人,開展稀土産品交易相關工作。

　　與此同時，此次廣東省明確，將由廣東省稀土産業集團完成對廣東省內現有稀土採選、冶煉分離企業的整合。據了解，2012年2月27日，依託廣晟資産經營有限公司為主體的廣東省稀土産業集團正式掛牌成立，並力爭成為國家重點發展的三大稀土企業集團。

　　近日，廣東省人民政府正式發佈《關於推進廣東省稀土行業整合的意見》，對廣東省進行稀土資源以及稀土産業鏈的整合提出時間表。這標誌著全國稀土整合進入實質性階段，廣東的先行試點或成為行業標桿。

　　國泰君安證券在最新發佈的報告中指出，廣東稀土産業集團以廣晟有色母公司廣晟資産經營有限公司為主體建立。如果《意見》推行順利，無疑為廣晟有色(600259)的稀土産業創造了很大發展空間。“南方幾家稀土生産企業主要生産地分佈在廣西、廣東、四川、江西等省份，由於生産地比較分散，整合難度也較大。”一位與會的行業內部分析師表示。

　　相對於南方的稀土企業整合難度，北方稀土整合已經有較清晰的思路。內蒙古自治區經濟和信息化委員會近期公開指出，歷時近一年，曾在全國稀土行業內引起廣泛關注的內蒙古稀土上遊企業整合淘汰工作進入尾聲，35家被列入整合淘汰的企業中，13家納入包鋼稀土重組合作範圍，18家實行補償關閉，4家被淘汰關停。這標誌著以包鋼(集團)公司為主，我國北方輕稀土資源統一開採、統一選礦、統一冶煉分離、統一經營和管理的專營格局初步形成。