7月28日，在房山城關街道洪寺村，北京城建集團的工人們正在加緊建設受災群眾安置房。據悉，安置房兩間為一套。晨報記者 王巍/攝

　　7月30日至31日，本市召開上半年經濟形勢分析會，學習貫徹胡錦濤總書記在省部級領導幹部專題研討班上的重要講話精神、對首都工作的重要指示和市第十一次黨代會精神，總結上半年工作，研究部署下半年任務，動員全市各級黨組織和廣大黨員幹部群眾奮力救災、穩中求進，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。市委書記郭金龍講話，市委副書記、代市長、市政協主席王安順作上半年經濟形勢分析報告，市人大常委會主任杜德印出席，市委副書記吉林主持會議。

　　首都工作：不能有絲毫閃失

　　會議認真學習胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部專題研討班上發表的重要講話精神。大家一致認為，總書記講話科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務，深刻闡述了事關黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題，是我們黨在新的歷史階段全面建設小康社會的行動綱領。郭金龍講話説，我們要深刻理解總書記關於中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟和全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟，我國發展仍處於可以大有可為的重要戰略機遇期，深入貫徹落實科學發展觀仍然是一項長期艱巨的任務，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義以及推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等重要論述，按照總書記的要求，結合首都實際，紮實推進各方面工作，為全面建成小康社會打下更為堅實的基礎。

　　郭金龍傳達了胡錦濤總書記對首都工作的重要指示，著重圍繞深刻理解和把握做好首都工作的特殊重要性、著力推動首都經濟又好又快發展、確保首都和諧穩定、提高黨的建設科學化水平四個方面提出要求。

　　郭金龍首先強調，首都工作是一副千鈞重擔，責任重大、任務艱巨、使命光榮；首都工作是在聚光燈和放大鏡下開展的，不能有絲毫閃失，不能出任何差錯。他説，我們要深刻認識首都工作的重大責任，牢固樹立首都意識，模範執行中央決策和部署，堅持從首都城市性質和功能定位出發，履行好職責使命；要全力搞好“四個服務”，不斷創新服務體制機制和方式方法，把服務好與發展好有機統一起來，在服務國家發展中實現首都新的更好更快發展；要突出首善工作標準，使首都各方面工作都走在全國前列。

　　下階段發展：經濟發展要又好又快

　　對下一階段經濟發展，郭金龍強調，要準確把握又好又快發展的要求。他説，“好”就是堅持創新驅動、科技支撐、高端發展的方向，發展質量好、産業結構優，經濟社會發展與首都的城市性質功能相適應、與人口資源環境承載力相協調，能夠充分發揮首都優勢，為創新型國家建設作出更大貢獻；“快”就是要有必要的發展速度。我們要堅定不移地按照“穩中求進”的總基調，進一步發揮首都科技創新資源密集的優勢，提高自主創新能力、壯大實體經濟，打造“北京創造”品牌，加快文化體制改革和文化創意産業發展，打造“北京服務”品牌，切實轉變政府職能，優化發展環境，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。當前要注重加強全市統籌、突出重點、服務企業、轉變作風、真抓實幹，決戰三季度，決勝四季度，確保完成全年任務。

　　對於確保首都穩定，郭金龍強調，要深刻理解“北京在全國維穩工作中是重中之重”的要求，認識到維護首都安全穩定的極端重要性，及時消除各種安全隱患；要嚴格落實維護和諧穩定的各項措施，加強矛盾糾紛排查化解；要努力從源頭上、根本上維護穩定，最大限度地提高惠民服務的覆蓋面，把人力、物力、財力更多地投向基層，確保基層有條件、有能力排解群眾之難、辦好群眾之事；要努力營造有利於維護和諧穩定的輿論氛圍。

　　關於加強黨建工作，郭金龍要求，要加強領導班子和幹部隊伍建設，堅持民主集中制，健全考核評價機制；切實加強黨的作風建設，堅持工作重心下移，密切與人民群眾的聯絡；切實加強基層黨組織建設，提高基層解決、服務群眾的能力；切實加強反腐倡廉建設，嚴格落實黨風廉政責任制。

　　對於當前的救災和防汛工作，郭金龍強調，我們要按照以人為本的要求，妥善安置受災群眾，處理好不幸遇難群眾後事，儘快恢復受災地區正常的生産生活秩序。要按照城市性質功能定位和建設中國特色世界城市的要求，通過科學規劃建設，解決首都防汛排澇問題。

　　郭金龍部署當前三大重點工作

　　一橋一策 確保不泡車不傷人

　　在上半年經濟形勢分析會上，市委書記郭金龍部署了當前重點工作。

　　郭金龍要求，一、舉全市之力，切實做好災後善後處理和搶險救災工作。要加快做好不幸遇難者家屬的安撫和善後處理，重視公眾心理疏導工作，加強正面宣傳和引導，同時做好災情信息以及公眾關注信息的及時準確發佈；要接受這次災害的教訓，對現在有條件或創造條件能辦的事，要儘快辦，讓群眾看到實實在在的行動。對每一個立交橋下易積水點要逐個分析研究，能夠採取工程技術措施解決的，馬上解決，對暫時解決不了的，要制定切實管用的方案，確保不泡車、不傷人；對城區老舊平房和全市特別是房山區校舍和設施安全狀況要全面排查，確保安全；加強對泄洪道的清理，對泥石流高發區險村險戶堅決進行轉移，確保今年汛期不再出現人員傷亡事故，這是一項硬任務。要把各級班子和領導幹部在防災救災工作中的思想、作風和工作成效作為幹部考核的重要內容，督促廣大黨員幹部發揮先鋒模範作用。二、堅持穩中求進，大力推進科技創新文化創新“雙輪驅動”，大力推動城鄉一體化，大力推動城市精細化管理，保持首都經濟持續平穩增長，確保全年目標任務的實現；三、確保首都安全穩定，為黨的十八大勝利召開營造良好環境。

　　郭金龍最後強調，加快轉變經濟發展方式已經迫在眉睫，我們要按照科學發展觀的要求，深入研究首都這座3000多年曆史文化名城的可持續發展問題，切實把握首都發展的規律，增強工作的前瞻性、主動性和預見性，努力把首都的工作做得更好。

　　下半年工作：擴大內需改善民生

　　王安順在報告中指出，今年以來，面對複雜嚴峻的外部經濟環境，全市深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握“穩中求進”的工作總基調，加快實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略，全力推進各項工作，首都經濟運行總體平穩，科技創新、文化創新成效顯著，産業結構深入調整步伐加快，城鄉區域協調發展深入推進，城市建設管理重點任務有效落實，社會民生持續改善，社會安全形勢保持穩定，實現了“時間過半、任務過半”，為全面完成年度目標奠定了堅實基礎。

　　在部署下半年重點工作時，王安順強調，儘管面臨著較大壓力，但首都經濟社會長期向好的趨勢沒有改變，各區縣、各部門、各單位一定要統一認識、堅定信心，真抓實幹、砥礪奮進，確保完成今年經濟社會發展的各項目標。一是著力擴大內需，保持經濟持續平穩增長；二是著力做好企業服務，夯實經濟發展基礎；三是著力調結構、促轉型，努力推動創新發展、綠色發展；四是著力統籌城鄉區域協調發展，加快經濟社會發展一體化步伐；五是著力抓好精細化管理，提高城市服務保障能力；六是著力保障和改善民生，促進包容發展、和諧發展；七是著力抓好救災防汛工作，保障經濟社會正常運行。

　　會議進行了分組討論，與會人員完全贊同市委、市政府對上半年工作的總結、對當前形勢的分析和對下半年工作的安排部署，並對如何做好下半年及今後工作提出了意見和建議。