新華網北京7月20日電（記者秦華江　王建華）北京的外交分析人士指出，在北京舉行的中非合作論壇第五屆部長級會議的成果，不僅使中國和非洲的合作基礎進一步鞏固，而且還開拓了新的合作領域。

　　今後，中國對非洲的援助開發不再側重強調硬基礎設施的投資，而是還要高度重視軟基礎設施的扶持，可謂全面加強合作，這將會使雙方的關係更加密切，中非戰略合作也由此進入了一個新的歷史階段。

　　“顯然，中非正在極力拓展新的合作領域，包括人文交流、人才培訓、非洲維和與防務力量建設等。”中國社科院亞非研究所研究員賀文萍説。

　　未來3年，中國將向非洲國家提供200億美元的貸款，是之前三年承諾貸款額的兩倍。此外，還要實施“非洲人才計劃”，為非洲培訓3萬名各類人才，提供政府獎學金名額18000個；派遣1500名醫療隊員；幫助非洲國家加強氣象基礎設施能力建設和森林保護與管理等等。

　　2000年至2012年上半年，中國總共為非洲培訓了4萬名各類人才。而未來三年便要培訓3萬名人才，足見中國對非人才培訓力度的加大，力圖為非洲國家的自我可持續發展奠定堅實的智力資源基礎。

　　“這表明中國開始調整對非援助的重心和方式，不僅幫助非洲建設樓廈、路橋等可見的物質基礎設施，還要注重惠及普通民眾，將援助深入社會基層、人文領域，幫助非洲營造良好的軟環境。”賀文萍説。

　　同時，為了更好地支持非洲一體化建設，中國將幫助非洲加強跨國區域基礎設施建設，幫助非洲國家改善海關、商檢設施條件。

　　長期以來，非洲國家因為國家間的基礎設施建設落後而物流不暢，海關、商檢以及法律等方面的標準不一，這既影響著非洲國家本身的發展，也影響著非洲和外部的交流。

　　“中國新一輪的援助措施，針對性強，更加科學，對非洲糧食安全問題的解決也能發揮關鍵性推動作用。”中國國際問題研究所副研究員王洪一説。

　　中國倡議開展“中非民間友好行動”，在華設立“中非新聞交流中心”，繼續設施“中非聯合研究交流計劃”。

　　“中非關係將通過包括新聞媒體人員交流互訪這些運作機制，加強了解和溝通。”賀文萍認為，中非需要發出自己的聲音，擁有自己的話語權。

　　中國還將發起“中非和平安全合作夥伴倡議”，深化同非盟和非洲國家在非洲和平安全領域的合作，為非盟在非開展維和行動、常備軍建設等提供資金支持，增加為非盟培訓和平安全事務官員和維和人員數量。

　　“一直以來，由於非洲缺乏資金以及人才，特別是近期因為歐債危機，非洲重要的維和資金來源方歐盟在收緊錢袋，非洲領導人更加期待中國能夠加強這方面的支持。”王洪一説。

　　他表示，中國新一輪的援助支持，將有助於非洲的和平發展，提升非洲在國際上的地位。中非新型戰略夥伴關係的進一步深化，也將為南南合作的持續良性發展指明方向。