示範區引領現代農業發展走上快車道——全國現代農業示範區建設綜述

　　新華網北京7月19日電（記者于文靜）甘肅河西走廊一帶是全國最大雜交玉米種子生産基地。其中部的張掖市甘州區2010年被確定為全國現代農業示範區以來，大力發展旱作節水農業，打造優質制種、畜牧、果蔬三大基地，成效明顯。

　　甘州區副區長袁斌才説，2011年，甘州區投資5.78億元，建成烘乾線25條，大大提升種子加工生産能力，輻射帶動周邊縣發展玉米制種面積20萬畝，帶動萬戶增收致富。

　　甘州區的生動變化是我國加快現代農業示範區建設的一個縮影。

　　為加快現代農業發展，2010年，中央一號文件提出“創建國家現代農業示範區”。同年8月，農業部確定第一批國家現代農業示範區，開啟中國特色農業現代化道路新一輪實踐。

　　示範區在建設過程中，不是圈幾百畝地，引進幾個企業或者科研院所，而是整市縣推進，在一定區域範圍內，聚焦優勢産業，實現生産經營專業化、標準化、規模化、集約化。

　　在黑龍江，示範區突出發揮大規模、大農機、大水利、大科技、大協作的優勢，建設現代化大農業。2010年以來，五常市投入10億元進行農田水利基礎、標準化育秧大棚、土地整理項目等建設；墾區大力建設灌溉渠係，農業抵禦自然風險能力顯著增強。

　　成都示範區深化農業農村綜合改革，通過示範工程和基地建設，2011年水稻畝産創歷史新高；全市耕地流轉面積佔耕地總面積41.9%；年存欄500頭以上生豬標準化規模養殖比重近70%；農業機械化水平達63%。

　　新疆呼圖壁縣重點發展規模養殖、設施農業、現代物流等産業。全縣建成千頭牛場12個、萬頭豬場5個、百萬羽家禽養殖場15個；訂單農業面積佔全縣播種面積90%；農牧民人均純收入達11500元。

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　　從烏蘇裏江江岸到天山山脈，各地區資源稟賦和發展水平差異巨大，但各示範區在主導産業生産能力、基礎設施、生産經營水平、科技支撐能力、農民人均純收入等方面均走在全國前列。

　　統計顯示，示範區建設第一年，52個國家級現代農業示範區農業總産值達3700多億元，同比增長18%以上，高出全國平均水平14個百分點。糧食總産量同比增長18.5%；蔬菜、畜牧、水産産業分別增長24%、7.8%和4.4%。2011年，首批示範區農機化水平達70%；農民人均純收入超出全國平均水平2900元。

　　“創建國家現代農業示範區，一個基本考慮是從我國實際國情出發，結合各地特點，梯度推進現代農業建設，先在若干點上尋求突破，進而帶動面上現代農業發展。” 農業部部長韓長賦指出，這是一項創新性舉措，其目的之一是發揮示範區先行先試作用，為加快現代農業發展探索道路、樹立樣板；二是為推進現代農業建設打造抓手，以示範區為載體和平臺，積聚資金、技術、人才等資源，形成發展現代農業強大合力。

　　“通過建設，力爭大部分國家現代農業示範區在‘十二五'期間率先基本實現農業現代化，通過它們引領在全國形成各展所長、你追我趕的現代農業建設生動局面。”韓長賦説。

　　2012年，現代農業示範區建設步伐加快。中央一號文件明確加快推進現代農業示範區建設，隨後，國務院印發《全國現代農業發展規劃（2011-2015年）》，把創建國家現代農業示範區作為“十二五”現代農業發展八項任務之一進行部署。農業部認定第二批101個示範區，現代農業整縣制推進勢頭強勁。

　　與此同時，有關部門加大了支持力度。國家發展改革委安排專項資金支持，財政部把示範區作為現代農業生産發展資金支持重點。國家開發銀行和農業部簽署協議，“十二五”期間，對現代農業信貸規模將達2000億元，重點支持現代糧食産業、現代園藝産業、現代種業、現代畜牧業、現代漁業、現代農産品初加工、現代農産品流通業、戰略性新興産業、現代農業示範區、農業國際合作等10個領域。

　　現代農業示範區的創建，對於推動我國現代農業發展效應正逐步顯現：

　　黑龍江、河南、山東、四川、河北、吉林、安徽、湖南、湖北等糧食主産省把高標準糧田建設、大力推進機械化作為突破口，糧食綜合生産能力屢上新臺階；

　　江蘇、浙江、遼寧、福建、廣東、海南等沿海省份將發展設施農業作為重要任務，高效農業、精品農業等現代農業新形態發展勢頭迅猛；

　　甘肅、寧夏、新疆、青海、山西、內蒙古等省區結合本地實際，大力發展節水、節肥、節地的節約型農業，走出一條現代農業建設與生態環境保護並行不悖的發展道路；

　　北京、上海、天津、寧波、大連等城市以發展都市型現代農業為重點，高科技農業、會展農業、休閒農業漸成燎原之勢；

　　重慶、雲南、貴州、西藏等西南省區市大力發展特色農産品，高原蔬菜、花卉、茶葉、中藥材等獨具地方特色農業産業不斷壯大。

　　放眼茫茫神州，從南國水鄉到北疆牧場，從東部沿海到西域高原，隨著示範區建設不斷深入，一幅中國現代農業發展的壯麗畫卷正在希望的田野上展開……