目 錄

　　第一部分 國家中醫藥管理局概況一、主要職能二、部門決算單位構成第二部分 國家中醫藥管理局2011年度部門決算表 一、公共預算收入支出決算總表二、公共預算收入決算表三、公共預算支出決算表四、公共預算財政撥款支出決算表五、政府性基金預算支出決算表六、“三公經費”財政撥款支出預決算表第三部分 國家中醫藥管理局2011年度部門決算情況説明 第四部分 名詞解釋

第一部分 國家中醫藥管理局概況

　　一、主要職能

    根據《國務院關於部委管理的國家局設置的通知》(國發〔2008〕12號)，設立國家中醫藥管理局(副部級)，為衛生部管理的國家局。根據《國務院辦公廳關於印發國家中醫藥管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發〔2009〕17號)。我局職能如下：(一)擬訂中醫藥和民族醫藥事業發展的戰略、規劃、政策和相關標準，起草有關法律法規和部門規章草案，參與國家重大中醫藥項目的規劃和組織實施。(二)承擔中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等的監督管理責任。規劃、指導和協調中醫醫療、科研機構的結構佈局及其運行機制的改革。擬訂各類中醫醫療、保健等機構管理規範和技術標準並監督執行。(三)負責監督和協調醫療、研究機構的中西醫結合工作，擬訂有關管理規範和技術標準。(四)負責指導民族醫藥的理論、醫術、藥物的發掘、整理、總結和提高工作，擬訂民族醫醫療機構管理規範和技術標準並監督執行。(五)組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發和合理利用，參與制定中藥産業發展規劃、産業政策和中醫藥的扶持政策，參與國家基本藥物制度建設。(六)組織擬訂中醫藥人才發展規劃，會同有關部門擬訂中醫藥專業技術人員資格標準並組織實施。會同有關部門組織開展中醫藥師承教育、畢業後教育、繼續教育和相關人才培訓工作，參與指導中醫藥教育教學改革，參與擬訂各級各類中醫藥教育發展規劃。(七)擬訂和組織實施中醫藥科學研究、技術開發規劃，指導中醫藥科研條件和能力建設，管理國家重點中醫藥科研項目，促進中醫藥科技成果的轉化、應用和推廣。(八)承擔保護瀕臨消亡的中醫診療技術和中藥生産加工技術的責任，組織開展對中醫古籍的整理研究和中醫藥文化的繼承發展，提出保護中醫非物質文化遺産的建議，推動中醫藥防病治病知識普及。(九)組織開展中醫藥國際推廣、應用和傳播工作，開展中醫藥國際交流合作和與港澳臺的中醫藥合作。(十)承辦國務院及衛生部交辦的其他事項。

　　二、部門決算單位構成

    納入國家中醫藥管理局2011年部門決算編制範圍的單位詳細情況見表：

序號	單位名稱	備註
1	國家中醫藥管理局本級	一級預算單位
2	國家中醫藥管理局離退休幹部辦公室	二級預算單位
3	中華中醫藥學會	二級預算單位
4	中國中醫科學院本部	二級預算單位
5	中國中醫科學院中藥研究所	三級預算單位
6	中國中醫科學院針灸研究所	三級預算單位
7	中國中醫科學院中醫臨床基礎醫學研究所	三級預算單位
8	中國中醫科學院基礎理論研究所	三級預算單位
9	中國中醫科學院中醫藥信息研究所	三級預算單位
10	中國中醫科學院醫學實驗中心	三級預算單位
11	中國中醫科學院中國醫史文獻研究所	三級預算單位
12	中國中醫科學院廣安門醫院	三級預算單位
13	中國中醫科學院西苑醫院	三級預算單位
14	中國中醫科學院眼科醫院	三級預算單位
15	中國中醫科學院研究生部	三級預算單位
16	中國中醫科學院望京醫院	三級預算單位
17	北京中醫藥大學東方醫院	二級預算單位
18	國家中醫藥管理局機關服務局	二級預算單位
19	國家中醫藥管理局中醫師資格認證中心	二級預算單位
20	國家中醫藥管理局傳統醫藥國際交流中心	二級預算單位
21	中國中醫藥科技開發交流中心	二級預算單位
22	國家中醫藥管理局對臺港澳中醫藥交流合作中心	二級預算單位

第二部分 國家中醫藥管理局2011年度部門決算表

公共預算收入支出決算總表

公開01表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位： 萬元

收入			支出
項 目	行次	決算數	項 目	行次	決算數
欄 次		1	欄 次		2
一、財政撥款收入	1	84,710.39	一、外交	11	273.24
二、上級補助收入	2		二、教育	12	12.80
三、事業收入	3	402,847.18	三、科學技術	13	57,525.59
四、經營收入	4		四、社會保障和就業	14	6,558.50
五、附屬單位繳款	5	47.00	五、醫療衛生	15	433,917.81
六、其他收入	6	9,999.63	六、住房保障支出	16	7,511.63
本年收入合計	7	497,604.19	本年支出合計	17	505,799.56
用事業基金彌補收支差額	8		結余分配	18	15,145.12
上年結轉和結余	9	41,757.94	年末結轉和結余	19	18,417.46
合計	10	539,362.13	合計	20	539,362.13

注：本表反映部門本年度的總收支和年末結轉結余情況(不含政府性基金)。25行=(1+2+3+4+5+6)行;29行=(25+26+27);54行=(30+31+…+52)行;58行=(54+55+56)行

公共預算收入決算表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公開02表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位： 萬元

項 目			本年收入合計	財政撥款	上級補助收入	事業收入	經營收入	附屬單位繳款	其他收入
科目編碼		科目名稱
欄次			1	2	3	4	5	6	7
合計			497,604.19	84,710.39		402,847.18		47.00	9,999.63
202	外交		286.00	286.00
20204	國際組織		286.00	286.00
205	教育		12.80	12.80
20502	普通教育		12.80	12.80
2050205	高等教育		12.80	12.80
206	科學技術		62,178.90	41,837.97		18,905.04		47.00	1,388.89
20602	基礎研究		650.00	650.00
2060204	重點實驗室及相關設施		650.00	650.00
20603	應用研究		55,928.90	35,787.97		18,905.04		47.00	1,188.89
2060301	機構運行		30,470.23	10,729.30		18,905.04			835.89
2060302	社會公益研究		24,815.90	24,558.90				47.00	210.00
2060399	其他應用研究支出		642.77	499.77					143.00
20604	技術研究與開發		800.00	800.00
2060403	産業技術研究與開發		800.00	800.00
20605	科技條件與服務		4,670.00	4,470.00					200.00
2060503	科技條件專項		4,670.00	4,470.00					200.00
20699	其他科學技術支出		130.00	130.00
2069999	其他科學技術支出		130.00	130.00
208	社會保障和就業		6,522.12	6,522.12
20805	行政事業單位離退休		6,522.12	6,522.12
2080501	歸口管理的行政單位離退休		495.40	495.40
2080502	事業單位離退休		5,985.20	5,985.20
2080503	離退休人員管理機構		41.52	41.52
210	醫療衛生		421,187.17	28,641.50		383,942.14			8,603.53
21001	醫療衛生管理事務		3,405.56	1,668.21		48.76			1,688.59
2100101	行政運行		1,061.29	1,061.29
2100102	一般行政管理事務		574.20	574.20
2100103	機關服務		1,770.07	32.72		48.76			1,688.59
21002	公立醫院		411,418.47	23,506.89		381,838.15			6,073.43
2100202	中醫（民族）醫院		411,418.47	23,506.89		381,838.15			6,073.43
21006	中醫藥		6,363.13	3,466.40		2,055.22			841.51
2100601	中醫（民族醫）藥專項		3,250.00	3,250.00
2100699	其他中醫藥支出		3,113.13	216.40		2,055.22			841.51
221	住房保障支出		7,417.21	7,410.00					7.21
22102	住房改革支出		7,417.21	7,410.00					7.21
2210201	住房公積金		2,800.00	2,800.00
2210202	提租補貼		810.00	810.00
2210203	購房補貼		3,807.21	3,800.00					7.21

注：本表反映部門本年度取得的各項收入情況1欄=(2+3+4+5+6+7)欄

公共預算支出決算表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公開03表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位： 萬元

項目		本年支出合計	基本支出	項目支出	上繳上級支出	經營支出	對附屬單位補助支出
科目編碼	科目名稱
欄次		1	2	3	4	5	6
	合計	505,799.56	426,896.82	78,678.38	224.36
202	外交	273.24		273.24
20204	國際組織	273.24		273.24
205	教育	12.80		12.80
20502	普通教育	12.80		12.80
2050205	高等教育	12.80		12.80
206	科學技術	57,525.59	25,533.97	31,991.62
20602	基礎研究	748.49		748.49
2060204	重點實驗室及相關設施	748.49		748.49
20603	應用研究	49,631.28	25,533.97	24,097.31
2060301	機構運行	25,566.17	25,527.77	38.40
2060302	社會公益研究	23,423.15		23,423.15
2060399	其他應用研究支出	641.96	6.20	635.76
20604	技術研究與開發	770.64		770.64
2060403	産業技術研究與開發	770.64		770.64
20605	科技條件與服務	6,102.61		6,102.61
2060503	科技條件專項	6,102.61		6,102.61
20699	其他科學技術支出	272.56		272.56
2069999	其他科學技術支出	272.56		272.56
208	社會保障和就業	6,558.50	6,558.50
20805	行政事業單位離退休	6,558.50	6,558.50
2080501	歸口管理的行政單位離退休	517.74	517.74
2080502	事業單位離退休	5,985.20	5,985.20
2080503	離退休人員管理機構	55.56	55.56
210	醫療衛生	433,917.81	387,292.72	46,400.72	224.36
21001	醫療衛生管理事務	3,549.00	2,426.88	897.76	224.36
2100101	行政運行	1,061.60	1,061.60
2100102	一般行政管理事務	747.11		747.11
2100103	機關服務	1,740.29	1,365.28	150.65	224.36
21002	公立醫院	422,485.93	382,332.32	40,153.61
2100201	綜合醫院	18,962.56		18,962.56
2100202	中醫（民族）醫院	401,580.27	382,332.32	19,247.96
2100299	其他公立醫院支出	1,943.09		1,943.09
21006	中醫藥	7,882.88	2,533.53	5,349.35
2100601	中醫（民族醫）藥專項	4,832.84		4,832.84
2100699	其他中醫藥支出	3,050.04	2,533.53	516.51
221	住房保障支出	7,511.63	7,511.63
22102	住房改革支出	7,511.63	7,511.63
2210201	住房公積金	2,887.61	2,887.61
2210202	提租補貼	824.29	824.29
2210203	購房補貼	3,799.72	3,799.72

注：本表反映部門本年度各項支出情況 1欄=(2+3+4+5+6)欄

公共預算財政撥款支出決算表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公開04表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位： 萬元

項目			合計	基本支出	項目支出
科目編碼	科目名稱
欄次			1	2	3
合計			107,914.87	30,557.75	77,357.12
202		外交	273.24		273.24
20204		國際組織	273.24		273.24
205		教育	12.80		12.80
20502		普通教育	12.80		12.80
2050205		高等教育	12.80		12.80
206		科學技術	41,917.75	10,580.23	31,337.52
20602		基礎研究	748.49		748.49
2060204		重點實驗室及相關設施	748.49		748.49
20603		應用研究	34,235.77	10,580.23	23,655.54
2060301		機構運行	10,580.23	10,580.23
2060302		社會公益研究	23,155.77		23,155.77
2060399		其他應用研究支出	499.77		499.77
20604		技術研究與開發	770.64		770.64
2060403		産業技術研究與開發	770.64		770.64
20605		科技條件與服務	5,890.28		5,890.28
2060503		科技條件專項	5,890.28		5,890.28
20699		其他科學技術支出	272.56		272.56
2069999		其他科學技術支出	272.56		272.56
208		社會保障和就業	6,558.50	6,558.50
20805		行政事業單位離退休	6,558.50	6,558.50
2080501		歸口管理的行政單位離退休	517.74	517.74
2080502		事業單位離退休	5,985.20	5,985.20
2080503		離退休人員管理機構	55.56	55.56
210		醫療衛生	51,648.17	5,914.61	45,733.57
21001		醫療衛生管理事務	1,841.43	1,094.32	747.11
2100101		行政運行	1,061.60	1,061.60
2100102		一般行政管理事務	747.11		747.11
2100103		機關服務	32.72	32.72
21002		公立醫院	44,757.50	4,603.89	40,153.61
2100201		綜合醫院	18,962.56		18,962.56
2100202		中醫（民族）醫院	23,851.85	4,603.89	19,247.96
2100299		其他公立醫院支出	1,943.09		1,943.09
21006		中醫藥	5,049.24	216.40	4,832.84
2100601		中醫（民族醫）藥專項	4,832.84		4,832.84
2100699		其他中醫藥支出	216.40	216.40
221		住房保障支出	7,504.42	7,504.42
22102		住房改革支出	7,504.42	7,504.42
2210201		住房公積金	2,887.61	2,887.61
2210202		提租補貼	824.29	824.29
2210203		購房補貼	3,792.51	3,792.51

注：本表反映部門本年度公共預算財政撥款實際支出情況1欄=(2+3)欄

政府性基金預算支出決算表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公開04表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位： 萬元

項目			合計	基本支出	項目支出
科目編碼		科目名稱
欄次			1	2	3
合計

注：本表反映部門本年度政府性基金預算實際支出情況。1欄=(2+3)欄説明：國家中醫藥管理局沒有使用政府性基金預算撥款安排基本支出和項目支出，故本表無數據。

“三公經費”財政撥款支出預決算表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 公開05表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位： 萬元

2011年決算數				2012年預算數
合計	因公出國（境）費	公務用車購置及運行費	公務接待費	合計	因公出國（境）費	公務用車購置及運行費	公務接待費
374.08	200	93.08	81	374.08	200	93.08	81

注：1.“2011年決算數”指“三公經費”當年財政撥款預算和以前年度財政撥款結轉結余資金安排的實際支出。2.“2012年預算數”指“三公經費”2012年當年財政撥款支出預算

第三部分 國家中醫藥管理局2011年度部門決算情況説明

　　一、關於國家中醫藥管理局2011年度公共預算收入支出決算總體情況説明 國家中醫藥管理局2011年度收支總決算539,362.13萬元。其中： (一)收入總計539,362.13萬元。包括： 1.財政撥款收入84,710.39萬元，係國家中醫藥管理局及直屬(管)單位當年從中央財政取得的資金。 2.事業收入402,847.18 萬元，為事業單位開展業務活動取得的收入。例如：我局所屬事業單位六家醫院開展醫療服務取得的業務收入等。 3.附屬單位繳款收入47萬元，為我局所屬中國中醫科學院的三級單位按有關規定上繳中國中醫科學院的收入。4.其他收入9,999.63萬元，為預算單位在“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”之外取得的收入。例如：存款利息收入、培訓收入、事業單位取得的資産出租收入和投資收益等。 5.上年結轉和結余41,757.94 萬元，為以前年度支出預算因客觀條件變化未執行完畢、結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金，既包括財政撥款結轉和結余，也包括事業收入、經營收入、其他收入的結轉和結余。 (二)支出總計539,362.13萬元。包括： 1.外交(類)支出 273.24 萬元，主要用於繳納相關國際組織會費、國際組織的捐贈等方面的支出。 2.教育(類)支出12.80萬元，主要用於我局所屬研究生院培養學生經費支出。3. 科學技術(類)支出57,525.59 萬元，主要用於我局所屬科研單位基本科研業務費、重點實驗室相關設施運行維護、科學技術管理事務、科技條件與服務、科技重大專項、其他科學技術支出等科學技術方面的支出。 4.社會保障和就業(類)支出 6,558.50 萬元，主要用於行政事業單位離退休等方面的支出。5.醫療衛生(類)支出433,917.81萬元，主要用於醫療衛生管理事務，公立醫院(中醫醫院和民族醫院)、中醫藥方面的支出。6.住房保障(類)支出7,511.63萬元，主要用於按照國家政策規定向職工發放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。 7.結余分配15,145.12萬元，為事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅。 8.年末結轉和結余18,417.46萬元，為本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以後年度按有關規定繼續使用的資金，既包括財政撥款結轉和結余，也包括事業收入、經營收入、其他收入的結轉和結余。 二、關於2011年度公共預算收入決算情況説明 2011 年度公共預算收入 497, 604.19 萬元，其中：財政撥款收入 84,710.39 萬元，佔 17.02%;事業收入 402,847.18萬元，佔80. 96%;附屬單位繳款收入47萬元，佔0.01%;其他收入9,999.63萬元，佔2.01%。