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河南中牟"公車拍出廢鐵價"再起爭議 公正性遭質疑

發佈時間:2012年07月14日 17:26 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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圖為車輛預展。

  評估師、拍賣師為同一人,拍賣公正性遭質疑

  43輛超編公車,只拍賣了39.11萬元,部分車輛中拍價比評估價還低,河南省中牟縣公開拍賣公車被網友戲稱“公車賣出了廢鐵價”。7月13日,中牟縣公車治理領導小組回應,這些超編車車型差、車況差,所以拍賣價並不高,並公佈了拍賣的車型和價格。但評估公司遲遲未透露評估標準,而拍賣公司發佈公告稱員工集體外出,中拍人情況、現場視頻隨後公佈。

  官方的回應一波未平,新的質疑一波又起——細心網友發現,參與此次拍賣的評估公司河南中達信資産評估有限公司,其法人代表、負責人鐘某,同時也是負責拍賣的河南拍賣行有限公司的拍賣師。業內人士指出,此種情況就是左手評估、右手拍賣,直接影響估值獨立性,存在不小操作空間。因此仍不排除評估公司、拍賣公司、競拍人、業主存在某種默契的可能。

  回顧:43輛公車賣了39萬的爭議

  這原本是一場正面宣傳——《中牟公開拍賣超編公車,實現國資增值53.2%》。

  7月13日,鄭州一家媒體刊發此消息:近日,中牟縣紀委&&、縣國資局承辦,公開拍賣了43輛超編公車,實現國資增值53.2%。該縣從有拍賣資質的5家拍賣公司中隨機抽取了河南省拍賣行有限公司,並選取河南省中信達律師事務所(原稿如此,可能是中達信資産評估有限公司之誤,中牟縣未能説明原因),對拍賣車輛進行獨立評估,評估後隨即將標底密封,拍賣開始後在拍賣會現場當場啟封。

  現場,40多名競買人參與,競買過程全程錄像,縣紀委、縣國資局全程監督,確保整個拍賣過程陽光透明。經過多輪競價,所有車輛全部成交,成交總金額39.11萬元,據稱增值率達53.2%。

  但報道反響卻讓中牟縣紀委副書記韓明欣大跌眼鏡,“一大早就有人給我打電話,我還以為是好事,但沒想到好事遭到了質疑。”

  43輛車成交總金額只有39.11萬元,均價不到9000多元,網友戲稱“公車賣出了廢鐵價”,國有資産怎麼會增值?超編車是不是超標車?拍賣程序不過是走過場?

  回應:價格低因車型差、車況差

  面對質疑,中牟縣紀委廉自辦主任師永濤解釋,本次公開拍賣的43輛車,是去年專項治理中的清理出來的。其中,昌河、長安等麵包車共26輛,佔拍賣車輛的60.5%;桑塔納等轎車15輛,佔拍賣車輛的34.9%;尼桑皮卡等小貨車兩輛,佔拍賣車輛的4.6%。這些車車型差,而且部分車輛接近報廢,所以評估價和拍賣價都不高。

  事發後,中牟縣公車治理領導小組公佈了43輛車的詳細信息,包括車牌號、型號、登記日期、車輛情況、評估價和成交價。但一直沒有公示中拍人。

  中牟縣國資局國資科副科長張志工説,這些估價都是由專業的評估公司做的,由他們獨立操作,審查、評估、拍賣,政府都不參與,沒有人為降低價格。而且評估公司有相應資質,這家公司也是政府從5家類似公司中隨機抽取的。

  再質疑:評估公司、拍賣公司真的獨立嗎?

  一波未平,一波又起。正是這家聲稱“專業”、“獨立”的評估機構,被細心網友發現了“貓膩”。

  網友瀏覽中國資産評估協會官方網站發現,參與此次拍賣過程的河南中達信資産評估有限公司有如下信息:公司法人代表、負責人:鐘某;辦公地址:鄭州市緯四路13號;註冊評估師:鐘某。而同一個地址,同一個人,卻在河南拍賣行有限公司官網顯示身份為拍賣師。

  隨機抽取的評估公司,隨機抽取的拍賣公司為何有這樣的巧合?本該相互獨立的兩家公司,存在什麼關係?

  業內人士稱,這很可能就是左手評估、右手拍賣,留有不小操作空間。按照有關規定,評估公司、拍賣公司必須互相獨立,目的是防止提前透露標的機密,出現串標現象。中牟縣發表的文章中也有“評估後隨即將標底密封,拍賣開始後在拍賣會現場當場啟封”等描述,就是為了保證這一點。

  對此,中牟縣國資局承認有這樣一個人在兩家公司分別扮演不同的角色,但表示此人沒有參與。據介紹,評估師和拍賣師同一人起碼有兩項直接後果,一是拍賣師為了順利拍出,故意評估低價,二是業主可以借此自由掌控中標人,這兩種後果都將造成國有資産流失。

  在中拍人情況沒有公佈,車況信息未能核實的時候,拍賣評估程序的獨立性、公正性再一次引來質疑。43輛車真正價值幾何?依舊引動著公眾關注。(王漢超 張毅力)

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