中廣網台州7月10日消息（記者陳瑜艷 黃岩臺記者林海洋）據中國之聲《新聞縱橫》報道，因為得不到土地的長期承包合同，浙江台州黃岩區一些農民專業合作社的發展受到了嚴重制約。在那裏，農民專業合作組織創造的産值約佔到全區農業的70%，但是許多合作社因為租地協議到期無法續約，生産經營陷入了困境。

    這些土地為什麼不可以長期出租？是什麼原因讓合作社被迫放棄苦心經營多年的生産基地，轉而“打起了遊擊”？

　　土地續租難題

    在黃岩區嶼頭鄉白石村，黃岩西鄉果蔬科技專業合作社副理事長朱慶國帶領社員們將最後一批生産物資裝運上車，開始默默地告別這塊熟悉的土地。

    朱慶國：原先這一片全部都是茅草山，我們合作社剛剛創建的時候，花了很大的心思，全部把它開發出來，基礎設施包括水、道路全部都搞好了，今年土地承包合同期一到，村裏承包給人家了。

    在黃岩區，發展壯大到一定規模的合作社遭遇土地續租難的情況十分普遍。黃岩臨湖農業機械化專業合作社負責人章彬斌就遇到了一件煩心事，去年他們在北洋鎮西岑村承包了500畝稻田。但今年初，一年租期已到，有些農戶將土地承包給了田租更高的西瓜種植戶，有的則自己收回種茭白，很多地塊無法連成片，影響耕作。

    章彬斌：你看我這邊這一塊，一塊地幾十畝，中間大概隔了一畝四分左右，種的是西瓜，我上次水田灌溉的時候，把他的西瓜給淹了，他就讓我賠錢。機械化操作就很煩了。

    今年4月初，黃岩區農業部門針對全區90家有相當規模的示範性農民專業合作社開展了一項問卷調查活動，結果顯示，60%的農民專業合作社反映土地長期流轉比較難。黃岩區農業局農經站副站長許偉敏：

    許偉敏：最大的困難主要是集中在連片的土地比較少，然後，還有一點就是土地流轉的時間比較短，生産基地不穩定。

　　農合社出走外地

    記者在走訪中了解到，許多村民因為傳統的土地本源思想，不願長期脫離自家責任田；還有的則生怕本村土地規劃用途有變，不願長期流轉影響個人利益。

    據黃岩區農業部門統計顯示：2011年，全區農村土地流轉期限1年以下的佔土地流轉總面積的34.39%，土地流轉期限1-5年的佔45.74%；而流轉期限在20年以上的則僅佔土地流轉總面積的1.61%。

    台州科技職業學院農業與生物工程學院院長徐森富認為，農村土地流轉市場化，要求合作社在承包土地過程中首先應遵循市場規律，不斷增強自身主動適應市場變化的能力。

    徐森富：從合作社的角度講，一個可能就要普遍地提高租金，發展高效益農業；另外一個你如果出不起這麼高的租金，也轉不了型，那可能就面臨著被淘汰的危險。

    拿不到長期租地合約，黃岩區很多合作社開始把發展的目光無奈地投向了外地。去年，臨湖合作則首次在湖北開闢了2000畝水稻種植基地；茅畬、平田、上垟等地的大部分西瓜合作社也加快了在海南、廣東、上海等地的擴張步伐。黃岩臨湖農業機械化專業合作社理事長章彬斌：

    章彬斌：我希望政府能出臺一系列的政策，能夠穩定一下土地流轉市場，讓我們土地租的時間能長一點。

    一邊農民合作社渴望得到一塊固定“根據地”，但土地流轉市場化，在客觀上要求土地像普通商品一樣通過不斷流通，從而創造更多的收益。因此，合作社在這一背景下又不得不“打遊擊”。

    在土地流轉的大背景下，合作社應該首先遵循市場規律，不斷增強自身主動適應市場變化的能力。此外，當地政府也應該繼續加強土地流轉政策的宣傳，加快扶持和培育成熟的土地流轉市場，健全土地流轉服務機制，甚至是加快完善農村社會保障體系，以減少農民的後顧之憂，最終推進農村土地長期穩定流轉。