新華網杭州7月6日電（記者 段菁菁）已列入國家申遺預備名單、將於2014年提交世界遺産委員會會議審議的“中國大運河”聯合申遺項目，目前已進入實質性階段：大運河首批申遺點段範圍已基本確定，9月將完成相關立法、規劃工作並頒布實施。2013年1月，將正式申報文本報送聯合國教科文組織世界遺産中心。

　　8省市35個城市參與聯合申報，涉及13個部門，作為中國最複雜的申遺工程，中國大運河申遺因越來越難走的申遺之路而倍感壓力。

　　大運河南起杭州，北至北京，流經浙江、江蘇、山東、河北四省和天津、北京兩市，連接了錢塘江、長江、淮河、黃河、海河五大水系，對中國南北經濟和文化交流起過重大作用。而大運河申遺則是中國迄今為止，涉及部門和牽涉地區最多的申遺工程。按照時間表，大運河申遺最快在2013年8月左右接受國際專家的現場評估。

　　浙江是最早響應申遺的省份之一。7月初，專家們確定從原來的684公里遴選出300余公里作為大運河（浙江段）申遺河道，並登錄大運河（浙江段）遺産點4800余項。

　　事實上，由於黃河改道，造成河道淤積等原因，自上個世紀70年代起，京杭大運河自山東境內濟寧市南旺以北到天津就已經枯幹；而濟寧市南旺以南河段，仍然發揮著防洪、抗旱、運輸、灌溉作用。

　　“由於運河杭州段的水系比較複雜，導致水質治理較難。”杭州市環境質量監測中心相關負責人坦言，這幾年來，運河南段水質已有所改善，但尚未達到相應的標準。

　　中國文化遺産研究院原院長張廷皓説，曾被稱為“歐洲下水道”的萊茵河經過50年的治理，現在水質已達到二類或一類標準。“運河治污也是一個長期的工程。”

　　“需要保護的不只是水質，更包括與運河相關的眾多遺存。”張廷皓説，與其他歷史遺存不同，大運河從古至今一直在利用，因此，保護與開發也是擺在運河申遺面前的一大課題。

　　在《大運河申報世界文化遺産預備名單》中，除河道、水城門、船閘等水利設施外，還包括大量糧倉、古街、會館、驛站、名人故居等。但現狀是，與大運河相伴的這些古建築，有的被歲月抹去痕跡，有的在城市現代化中被“改頭換面”，甚至損毀殆盡。

　　“近些年，中國在申遺的道路上越走越遠。就大運河而言，申遺並不是目的，而是通過申遺，能夠提高保護和管理的水平、改善大運河的水質、造福大運河兩岸的人民，這才是最重要的意義。”國家文物局政策法規司副司長何戍中説。