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人社部2011年度預算執行情況審計結果公佈

發佈時間:2012年06月27日 15:25 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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  中國網6月27日訊 據審計署網站消息,根據《中華人民共和國審計法》的規定,2011年11月至2012年3月,審計署對人力資源和社會保障部(以下簡稱人力資源社會保障部)2011年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了部本級和所屬社會保險事業管理中心、中國高級公務員培訓中心(以下分別簡稱社保中心、高培中心)等6個單位,並對有關事項進行了延伸審計。

  一、基本情況

  人力資源社會保障部為中央財政一級預算單位,部門預算由部本級和28個二級預算單位的預算組成。財政部批復人力資源社會保障部2011年度的部門預算支出為271 161.41萬元(指財政性資金預算,下同),人力資源社會保障部決算(草案)反映的當年預算執行數為229 351.79萬元,其部門預算與執行結果的差異總額為41 809.62萬元。差異的具體情況及産生原因見附件1。

  本次審計人力資源社會保障部本級及所屬單位2011年度預算支出共計251 987.36萬元,佔部門預算支出總額的92.93%。審計查出當年預算執行中不符合財經制度規定的問題金額6939.96萬元,其他財政收支方面不符合財經制度規定的問題金額726.18萬元。上述問題對人力資源社會保障部2011年度預算執行結果的影響見附件2。

  審計結果表明,人力資源社會保障部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關法律法規,會計處理基本符合會計法及有關會計制度規定,認真整改了以前年度審計發現的問題。

  二、審計發現的主要問題

  (一)預算執行中存在的主要問題。

  1.2011年11月,部本級才將追加的4770萬元專業技術人才知識更新工程項目預算細化;12月才將資金撥付項目承辦單位,致使項目預算當年無法實施完畢。抽查其中預算180.6萬元的子項目,至年底僅支出13萬元。

  2.2011年,部本級未經批准,將5個項目的預算資金1457.43萬元,調整用於部機關網絡運行維護和系統安全保障等支出。

  3.2011年,部本級31個三類會議每人每天支出平均為554元,最高的超過1000元,超標準支出金額共133.24萬元。

  4.2011年12月,部本級在未按合同約定驗收項目成果的情況下,就將兩個專項的合同尾款32萬元先行支付給項目承擔單位。

  5.2011年,所屬高培中心和人事科學研究院人員經費實際支出2349.39萬元,超出預算680.53萬元。

  此外,部本級和所屬單位的4個項目預算當年實際執行率較低。

  (二)其他財政收支中存在的主要問題。

  1.2011年,部本級有4個項目在未編制政府採購預算的情況下,支付會議費和印刷費等319.50萬元。

  2.2011年,所屬中國就業培訓技術指導中心未按規定進行公開招標,將培訓合格證書的印製、護套製作業務交給3家公司實施,涉及金額348.77萬元;在非中央國家機關定點印刷廠印製證書等,涉及金額38.63萬元。

  3.2011年,所屬社保中心部分勞務費支出所附的領取單不規範,涉及金額19.28萬元。

  三、審計處理情況和建議

  對上述問題,審計署已依法出具了審計報告、對人力資源社會保障部下達了審計決定書。對追加項目預算細化和撥款滯後導致無法按進度實施問題,要求加強項目前期準備工作,科學編制項目預算;對未經批准調劑使用項目預算資金問題,要求嚴格履行預算調整報批手續;對會議費支出超標準問題,要求加強會議費支出管理,嚴格執行相關標準;對未按項目進度付款和預算執行率較低問題,要求加強項目資金管理,嚴格按進度付款,提高資金使用效益;對所屬單位人員經費支出超預算問題,要求責成其嚴格按照預算執行;對執行政府採購制度不規範問題,要求完整編制政府採購預算,嚴格執行有關規定;對所屬社保中心勞務費支出領取憑證不規範問題,要求責成其嚴格履行財務報銷手續。

  針對審計發現的問題,審計署建議:人力資源社會保障部應進一步加強項目的前期準備工作,嚴格履行預算調整審批手續,提高政府採購預算的完整性和執行的規範性,強化對所屬單位的財務監督。

  四、審計發現問題的整改情況

  對此次審計發現的問題,人力資源社會保障部高度重視,大部分問題已經整改,並研究提出了建立預算管理網絡、加強內審機制建設等措施。

熱詞:

  • 預算執行
  • 內審機制
  • 人力資源
  • 審計報告
  • 審計結果