中國常駐聯合國代表李保東25日在紐約聯合國總部説，聯合國安理會對授權武力保護平民應採取極為慎重的態度，並應摒棄選擇性和雙重標準的作法。

　　安理會當天就“武裝衝突中保護平民”的議題舉行公開會議，並聽取了聯合國秘書長潘基文的通報。李保東在發言時説，安理會對授權武力保護平民應採取極為慎重的態度。中國一貫主張通過政治手段和平解決爭端，軍事干預往往適得其反。他指出，在保護的過程中出現的責任不明，授權不清，事後缺乏問責等嚴重缺陷，不僅無助於遏制衝突，保護生命，反而會火上澆油，加劇人道主義危機。

　　李保東指出，安理會還應摒棄選擇性和雙重標準的作法。他説，許多聯合國會員國一直呼籲安理會堅持公平和公正原則，在保護平民方面同等重視安理會議程上的所有問題，包括加沙地區、索馬裏、阿富汗、伊拉克等局勢。他表示，中國對此是贊同的。選擇性的作法或採取雙重標準只會損害安理會的作用和權威。

　　他強調，在履行保護平民職責的過程中，《聯合國憲章》的宗旨和原則必須得到遵守，特別是尊重國家主權、統一和領土完整以及不干涉內政原則。他説：“保護平民的行動必須得到安理會授權，在聯合國的框架內有序進行。任何方面都不能任意解讀安理會的決議，更不能採取超越授權的行動。保護平民屬於人道主義範疇，不能夾雜任何政治動機和目的，包括進行‘政權更迭'。如何嚴密和有效地監督安理會決議的執行，已成為一項重大而急需解決的問題。”

　　李保東還説，衝突各方均應不遺餘力地保護平民。在武裝衝突中，保護無辜平民免遭暴力和戰火的摧殘，各國政府負有首要責任。同時，捲入衝突的各方或其他相關的國內和外部力量，也都責無旁貸，必須遵守國際人道主義法和其他相關國際法，履行保護平民的職責。在任何情況下，衝突一方違反國際法義務的行為，均不能成為其他任何一方違反國際法義務的藉口。他表示，聯合國秘書長報告提到使用“無人機”等對保護平民的挑戰，這值得引起重視。

　　(記者林瓊　王雷）