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上合組織峰會在京舉行獲5大成果 未來十年面臨新挑戰

發佈時間:2012年06月06日 14:12 | 進入復興論壇 | 來源:中廣網 | 手機看視頻


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  中廣網北京6月6日消息(記者劉樂)據中國之聲《全球華語廣播網》報道,今明兩天(6月6日、6月7日),上合組織峰會第十二次會議在北京舉行。這是上合組織峰會第三次在中國舉行,也是為上合組織第二個十年開局的關鍵會議。

  最近兩天,與會的各國元首和領導人已經陸續抵達北京。峰會今天將舉行成員國小範圍的會談和工商論壇,以及大型美術作品展和睦鄰友好文藝晚會等一系列的活動。明天峰會將舉行大範圍會談、文件的簽字儀式以及共同會見記者等活動。在會議期間,中外領導人還將舉行一系列的雙邊會見,就雙邊關係、上海合作組織發展以及其他共同關心的重大國際和地區問題深入交換意見。

  值得一提的是,從今天下午5點開始,上合組織北京峰會的多邊活動也將全面展開。首先,出席上合組織各成員國的元首將集體合影,之後舉行的小範圍會談是閉門會談,只允許少數的攝影、攝像記者進入拍攝,所有文字記者以及廣播記者不能進入現場採訪。此外,文藝晚會將在今天晚上舉行。

  上海合作組織發展已進入第二個十年,這次峰會的預期成果較為豐碩。在政治領域,成員國元首將批准《上海合作組織中期發展戰略規劃》,這也是上海合作組織成立11年來首次就未來發展方向做出一個全面戰略規劃,體現了成員國將上海合作組織長久發展下去的堅定決心,和在事關戰略全局的問題上的高度一致。另外也有人説,這是為上海組織未來十年定調。

  在安全領域,將會首次把聯合預警、危機處置、護僑撤僑等措施納入到上海合作組織安全合作的法律範疇。

  本次峰會的經濟領域的成果特別值得注意,成員國正在抓緊商定有關國際道路運輸便利化的協定,同時還將推動建設上海合作組織專門帳戶、開發銀行,為組織框架內大型項目和成員國重點工程來提供便捷高效的融資渠道。

  另外,本次峰會還將審議阿富汗申請上合組織觀察員國地位、土耳其申請上合組織對話夥伴地位問題,這也表明上合組織陣容繼續擴大,與本地區和其他國家的合作水平也正在提升,參與地區和國際事務中的能力也進一步增強。

  上合組織“年紀小塊頭大” 國際影響力日益提升

  上合組織是新世紀誕生的第一個區域性國際組織,“年齡”不大,“塊頭”卻不小。

  上海合作組織2001年6月15日在上海成立,成員包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦,成員國總面積約佔歐亞大陸面積的3/5,總人口約佔世界人口1/4。自其成立以來,除了六名成員國一直維持不變之外,上合組織先後吸收蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度四個觀察員國和白俄羅斯、斯裏蘭卡兩個對話夥伴國。本次北京峰會還將審議阿富汗申請上海合作組織觀察員國地位,土耳其申請上海合作組織對話夥伴地位問題。目前上海合作組織的發展已經進入第二個十年,其防務合作不斷深化,國際影響力也在日益提升。

  本次峰會規模大、層次高,引起了國際媒體的高度關注。中國社科院上合組織研究中心秘書長孫壯志在接受本台記者王宗英採訪時認為,本次峰會有四大特點。

  孫壯志:第一個特點,這次峰會是一個從規模上、水平上、層次上對於中國外交來説,對這個地區的外交活動來説都是值得期待的一個盛會。第二個特點,這個峰會應該説也是一個成果非常豐碩的會議,這次峰會可能通過一系列的重要文件,其中最重要的是中方推出非常重要的兩個主文件,一個就是和諧地區的宣言,還有一個是上合組織中期的發展規劃。第三個,這個峰會體現了承前啟後的特點,中方又作為主席國在這方面做了很多的工作。第四個非常重要的一點,體現了它的開放性。所以我覺得這次峰會之後,上合它會具有一個更高的發展起點。

  上合組織在新的十年面臨新挑戰

  孫壯志認為,上合組織在地緣政治、經濟版圖中地位極其重要。不過,成為所謂的“反西方同盟”或者“東方北約”是西方媒體的臆測與誤讀。

  孫壯志:那完全是不一樣的。因為北約實際上是冷戰時期的一個産物,它是美蘇軍事對抗的産物,它是純粹的一個軍事政治集團,所以它更多是一種結盟的關係,實際上它對外是使用軍事手段來解決一些問題。上合就完全不一樣,上合成立之初就宣佈説上合組織不會成為一個軍事政治集團,上合組織在軍事合作方面只是針對地區內部的一些安全威脅,它不具有和其他國家搞對抗,包括針對第三方的意圖。另外,上合組織所有的國家都已經宣佈,上合組織不會成為一個聯盟。

  新十年,北京峰會又讓上合組織站在了新的更高的起點上。在孫壯志看來,上合在新十年還將面臨新的挑戰。

  孫壯志:第一個,國際環境的變化,因為這些國家處於一個轉型期,容易受到外部經濟環境、外部安全環境的影響和衝擊;第二個,實際上中亞國家獨立才只有20年,包括俄羅斯在蘇聯解體以後,兩國曾經在為雙邊關係定位,這種雙邊關係、雙邊合作的水平和層次還有進一步提升的空間,包括對一些多邊合作的認識,包括經濟發展的差距,雖然秉持“大小國家一律平等”的觀念,但是上合組織它的成員國經濟實力也好,國防實力差距太大了。在這種情況之下,上合組織要開展平等合作,可能面臨的難題會比較多。再一個就是區域合作方面,現在各個成員國本身目標還不太一樣,這也需要在未來的合作當中進一步磨合。

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