中新網6月6日電 上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議將於今明兩天在北京舉行。此次峰會召開正值上合組織第二個10年的開局之年，據中國外交部介紹，此次峰會上，成員國元首將批准《上海合作組織中期發展戰略規劃》，這是上海合作組織首次就未來發展方向做出全面戰略規劃。

　　第二個10年開局 合作向更高層次發展已具堅實基礎

　　據悉，中國國家主席胡錦濤將主持本次峰會，應胡錦濤邀請，成員國哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦五國總統，觀察員國伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度和主席國客人阿富汗、土庫曼斯坦總統或代表，以及聯合國、獨聯體、歐亞經濟共同體、集體安全條約組織負責人將出席峰會。

　　峰會期間將舉行成員國大、小範圍會談、文件簽字儀式、共同會見記者以及工商論壇、文藝晚會等活動。此外，中外領導人還將舉行一系列雙邊會見。

　　今年是上海合作組織第二個10年的開局之年。10年來，上合組織從打擊“三股勢力”走向全面合作，致力於建設相互尊重、平等相待、世代友好、互利合作的新型國家間關係，建立起多層次的合作機制和較完備的法律體系，成為維護地區穩定、促進成員國發展、推動國際秩序朝更加公正合理方向發展的重要建設性力量。

　　去年阿斯塔納峰會以來，中方全力履行主席國職責，上海合作組織取得新的發展，組織機制建設進一步完善，各領域合作向更高層次發展已具備堅實基礎。

　　——政治領域，成員國團結互信日益鞏固，在主權、安全核心利益上相互支持力度不斷加大。

　　——安全領域，成員國加強危機預警和聯合執法能力建設，共同應對各種威脅和挑戰。

　　——經濟領域，成員國相互貿易快速增長，交通、能源、通信、金融領域合作續有進展，並開始探討新一批共同受益、惠及民生的大型多邊項目。

　　——人文領域，“睦鄰友好年”活動順利實施，教育、文化、衛生、科技、救災合作取得重要成果，進一步夯實了各方團結協作的民意基礎。

　　——外交方面，觀察員、對話夥伴機制運轉良好，同其他國際地區組織協作日益密切。

　　峰會聚焦四大領域議題 首次全面規劃未來發展方向

　　峰會期間，各成員國元首將圍繞當前國際和地區形勢、深化成員國友好合作、上海合作組織未來發展等議題深入交換意見，做出戰略規劃。

　　——政治領域，峰會將發表關於構建持久和平、共同繁榮地區的宣言，確立將上海合作組織地區建成和諧地區的長遠目標，闡述成員國對重大國際地區問題的共同立場。成員國元首將批准《上海合作組織中期發展戰略規劃》，將鞏固互信、維護安全、促進發展、改善民生、加強交流確定為未來優先合作方向，制定具體有效的落實措施，目的是將上海合作組織打造成維護和拓展成員國共同利益的務實高效合作平臺。這是上海合作組織首次就未來發展方向做出全面戰略規劃，體現了成員國將上海合作組織長久發展下去的堅定決心和在事關戰略全局問題上的高度一致。

　　——安全領域，成員國元首將批准對2009年《上海合作組織關於應對威脅本地區和平、安全與穩定事態的政治外交措施及機制條例》進行修訂。條例修訂後，聯合預警、危機處置、護僑撤僑等措施將納入上海合作組織安全合作法律範疇，這將切實提高危機情況下成員國溝通、協調和聯合應對能力，更有效地維護地區安全。成員國元首還將批准《上海合作組織成員國關於打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2013至2015年合作綱要》，明確具體合作措施和計劃，有效打擊和遏制“三股勢力”在本地區的活動。

　　——經濟領域，成員國正在抓緊商定《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》，並根據去年總理會議共識，繼續研究成立上海合作組織項目合作融資保障機制問題，推動建設上海合作組織專門賬戶、開發銀行，為組織框架內大型項目和成員國重點工程提供便捷高效的融資渠道。成員國正在考慮峰會期間簽署相關合作文件。

　　——人文領域，成員國正為簽署《<上海合作組織成員國政府間救災互助協定>議定書》做技術方面的準備。簽署後，各方可以在災害發生時及時便捷地相互通報災情、派遣救援隊伍、提供救援物資，通過合作，最大限度地降低災害影響。

　　此外，本次峰會還將審議阿富汗申請上海合作組織觀察員地位、土耳其申請上海合作組織對話夥伴地位問題，在協商一致基礎上做出決定。

　　北京峰會結束後，上海合作組織成員國軍隊將於6月8日至14日在塔吉克斯坦舉行“和平使命—2012”聯合反恐軍事演習。此次聯合反恐軍事演習參演總兵力達2000余人，其中中方參演官兵為369人。

　　這次聯演，是上合組織成員國武裝力量舉行的一次例行性多邊反恐軍事演習，對於共同提高成員國武裝力量的訓練水平和合作水平，有力震懾“三股勢力”，維護地區和平與穩定具有重要意義。

　　上海合作組織簡介

　　上海合作組織成立於2001年6月15日，成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。現有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度4個觀察員國，以及白俄羅斯、斯裏蘭卡2個對話夥伴國。

　　6個成員國領土總面積超過3018萬平方公里，佔歐亞大陸的3/5；加上觀察員國領土，領土總面積超過3716萬平方公里。6個成員國人口總和為15.25億，佔世界人口的1/4；加上觀察員國人口，人口總和達到28億，佔世界人口的近一半。

　　上海合作組織是迄今唯一在中國境內成立、以中國城市命名、總部設在中國境內的區域性國際組織。

　　上海合作組織的前身——“上海五國”機制源於中、俄、哈、吉、塔5國加強邊境地區信任和裁軍談判進程。1996年和1997年，5國元首先後在上海和莫斯科簽署《關於在邊境地區加強軍事領域信任的協定》和《關於在邊境地區相互裁減軍事力量的協定》，由此建立“上海五國”機制。2000年起，烏開始參與該機制。

　　2001年6月15日，中、俄、哈、吉、塔、烏6國元首在上海會晤，發表《上海合作組織成立宣言》，宣佈在“上海五國”機制的基礎上建立上海合作組織。

　　上海合作組織旨在加強成員國睦鄰互信和友好合作，維護地區安全穩定，促進地區和成員國的經濟發展，推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。它恪守《聯合國憲章》的宗旨和原則；堅持所有成員國一律平等，協商解決所有問題；奉行不結盟、不針對第三方和對外開放的原則；倡導互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”。2007年8月，成員國元首共同簽署《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》。

　　上海合作組織現已建立元首、總理、總檢察長、最高法院院長、安全會議秘書、外長、國防部長、公安內務部長、經貿部長、文化部長、衛生部長、教育部長、交通部長、緊急救災部長(中方為民政部)、科技部長、農業部長、國家協調員等會議機制。

　　根據《上海合作組織憲章》，元首會議是上海合作組織最高領導機構。元首例行會議每年舉行一次。舉辦元首會議的成員國為組織輪值主席國。