在扶貧小額貸款的幫助下，興國縣高興鎮高湖村退伍軍人王良永種植十一畝葡萄，成功脫貧致富。

　　本報記者　張毅攝

　　盤過蜿蜒山路，登上段屋鄉最高處，萬畝蔥綠的油茶梯田盡收眼底。山腰的油茶已經挂果，蓄水池、電線都上了山。江西省贛州市于都縣段屋鄉黨委書記謝秀珍滿懷希望地説，在各級政府的扶持下，“統一流轉、統一規劃、分戶管理”，將野生油茶改造成高産油茶，基地建成後可解決近千名群眾就業。

　　初夏時節，行走在羅霄山脈深處，我們不斷感受到，隨著扶貧開發的深入推進，老區的發展更有後勁了，老表的生活更有盼頭了。

　　貧困不再是原來那個貧困

　　■組合式扶貧扶持羅霄山特困片區的17個縣市及未劃入國家特困片區的8個扶貧開發重點縣

　　貧困人口多、貧困程度深、人多田少、交通不便等重重束縛，令老區的脫貧致富路走得非常艱難。到2010年，贛南老區農民人均純收入3337.35元，僅相當於全國平均水平的56.38%，貧困發生率達到30.9%，比全國高出17.5個百分點。

　　不過，貧困已不再是原來那個貧困。過去，扶貧面對的是溫飽問題；今天，面對的是發展問題。

　　在段屋鄉山腳一戶農家小院，肖春生説，他家已獲得土地流轉收益4萬多元，現在每月還能從茶園拿到900多元工資，“年底還有分紅，到時候家裏就能蓋新房了！”肖春生笑了。

　　興國縣茶園鄉義渡村的貧困戶吳極成已經住上了新房。因為有一個患精神病的兒子，多年的尋醫問藥早就讓這個家庭舉步維艱。但從2008年開始，吳極成一家三口開始享受每季度390元的低保補助，去年又獲得1.3萬元的農村危房改造資金，再跟七八家親戚借些錢，總算從土坯房搬進了磚房。如今，有低保、有農村合作醫療保險，加上自家地裏的收成，吳極成家的溫飽已不成問題。鄉里還安排他參加下一輪農民泥瓦工技能培訓，“有了手藝，就有掙錢門路了！”吳極成高興地説。

　　政府的工作，貧困群眾一點一滴記在心裏。多年來，國家不斷加大對贛南老區的扶貧開發力度，産業扶貧、移民扶貧等都取得巨大成就。10年來，僅贛州市國家、省級就投入扶貧資金13.09億元，實施扶貧項目1.2萬個。臍橙、油茶、生豬等六大扶貧重點産業已初具規模，1450個貧困村完成了整村推進扶貧開發任務，11.6萬多深山貧困人口搬出深山，住進702個交通便利、設施完備的移民集中安置點。

　　今年開始，江西省發揮定點扶貧的成功經驗，對羅霄山特困片區的17個縣市以及未劃入國家特困片區的8個扶貧開發重點縣，實行“四個一”的組合式扶貧，即每個縣有一個省級領導定點扶貧，一個有實力的部門幫助扶貧，一個重點企業參與扶貧，每年省財政撥付1000萬元資金專項扶貧，並且連續安排10年。

　　振興成為扶貧開發新使命

　　■贛南已成為東部産業轉移的接替區。在新一輪扶貧開發中，國家將出臺一系列重大支持政策

　　過去，老區幹部群眾整天想的是擺脫貧困，現在更多的是謀劃加快發展、實現振興。

　　從興國縣往北，高速路一路通到井岡山腳下的遂川縣。從前山高林深的贛南革命老區，如今也逐漸打開門戶，加快腳步謀發展。

　　京九鐵路、贛龍鐵路、贛粵高速、夏蓉高速，以及贛州機場等跨區域重大交通線，已經初步搭建起老區對外立體交通大通道；紅色資源、客家文化豐富，老區已經整合打造出一批獨具特色的旅遊文化品牌；貧困地區農民廣泛接受技能培訓，“靠天吃飯”的老傳統逐漸被打破。

　　在遂川縣城邊的草林移民新村，返鄉創業青年何劉華的製鞋廠裏40台機器轉個不停，訂單不斷。他從福建接單，組織留守婦女進行來料加工，不僅自己發家致富，還為村裏提供了大批靈活機動的就業崗位。趕工的時候，還可以讓她們將縫紉機搬回家去做。加工一雙鞋，掙兩塊多差價，姐妹們得一塊多，何劉華得七八毛。“鄉親們有幹勁，才有我小何事業的發展嘛！”

　　贛南革命老區常年有100多萬人外出打工。年輕人帶回了新觀念、新技能，成了老區加快發展的生力軍。在草林移民新村，這樣的製鞋廠、製衣廠、拖把廠、電子元器件廠已經開了好幾家，規模不大，作用不小，為移民扶貧實現“搬得出、穩得住、能致富”發揮支撐作用。

　　“對接長珠閩，老區發展架起‘快車道'”，贛州市副市長劉建平説，隨著我國經濟結構轉型的推進，贛南已成為東部産業轉移的接替區，經濟戰略地位凸現。

　　然而，贛南老區扶貧開發仍然面臨諸多挑戰。最突出的，就是農村社會事業投入不足、基礎設施建設欠賬較多。目前，贛州市還有1.8萬個村民小組、2.3萬個自然村不通公路，541個行政村不通客運班車；有223.8萬農村人口未解決飲用水安全問題；贛南農村中小學校的危房比例超過30%。

　　這裡礦産資源豐富，但同時是章江、貢江、東江的源頭。為保護生態環境，贛州必須關停大量廠礦企業，需要大範圍封山育林、水土保持。山區群眾正在積極探索一條跨越發展、經濟與生態雙贏的路子。

　　這片英雄與奉獻的紅土地，亟需扶一把。“吃水不忘挖井人”，今年4月，國家部委聯合調研組深入贛南，同老區幹部群眾共同探討改革發展振興的良策。又會有一系列重大支持政策，為貧困山區注入活力。經過多年扶貧開發，贛南老區已形成後發優勢，如今，在新一輪扶貧開發中，更是天時、地利、人和，老區振興蓄勢待發。“怎麼看，也該輪到我們了！”當地幹部群眾摩拳擦掌……