中新網6月2日電 保護海外公民合法權益提供適當幫助等，是外交部駐外機構的重要職責之一。但是，近期兩起事件卻讓中國兩個駐外使領館遭到外界誤解。起因是有網友發微博稱有海外同胞遇到突發事件求助於當地中國使館時遇冷，該消息引起多方討論。對於其中誤會質疑，相關駐外使館進行了及時回應，積極釋疑。

　　公民海外求助接連遭冷遇？

　　6月1日19時左右，一位網名為“zhuhh的小屋 ”的網友發微博説：同事在美西的鹽湖城遇到車禍，老公在班馬線被當地的車撞了，有顱內出血的情況，找了中國領事館，讓我們自己找律師，希望有鹽湖城當地懂中文的律師諮詢些相關問題，有朋友知道嗎？

　　此條微博引起眾多網友關注，到目前已經有數百條評論，其中亦有不少批評之詞。

　　針對此事，外交部官方微博“外交小靈通”作出回應。“外交小靈通”2日下午發微博稱，關於一同胞在美國鹽湖城遇車禍事，中國駐美國大使館同事來電説，鹽湖城屬於使館管轄範圍，但離使館所在地華盛頓有3000多公里，因此接到當事人電話後向其建議：救人要緊，先到醫院救治，同時還要報警、找律師。使館聯絡鹽湖城當地華人社團協助，目前律師已找好。使館與當事人一直保持聯絡，會繼續提供必要幫助。

　　“zhuhh的小屋 ”也于2日發出微博對事件發展做了説明，該微博稱目前同事在當地已經找到律師並在處理過程中，期間領事館也給過她不少建議，並找了當地華人社團來幫助。

　　這條微博還特別強調，發帖只是希望儘快找到可以幫忙的律師，“很簡單的訴求， 並無它意！”

　　無獨有偶，之前中國駐希臘使館也因為類似事件引發質疑。網上一則微博稱，一位中國公司女子去希臘度假，卻在當地被偷走所有現金及銀行卡。但在找到大使館時，她並沒有得到任何救助。最後，經過在酒店發微博求助，中國某公司希臘辦事處給她送去了救急款。網友們紛紛感嘆中國公司比使館更“給力”。

　　針對此事，中國駐希臘大使館一位負責人回應稱，這位女子向使館打過電話，但沒有去使館。他解釋説，按正常程序，從國內匯款更快捷。而且按照有關規定，領事館不能為丟失錢財的公民墊錢。但如果因沒錢造成生活上的困難，領事館會在家人寄到錢之前送去小額的飯錢。不過，這位公民並沒有在電話上説清她的問題。

　　中國駐希臘大使館網站6月1日還專門發出提醒説， 近期中國來希臘遊客證件、財物被盜搶案件增多。一週以來，駐希臘使館已為近十位護照被盜搶的中國遊客緊急辦理旅行證。廣大來希臘的中國遊客，為避免護照、簽證、財物等遺失影響行程，請在旅遊景點、地鐵、機場、碼頭等人員密集地點注意提高防範意識，貼身存放錢物和銀行卡等，防止竊賊盜搶。一旦失竊，請及時報警。

　　使領館不能解決一切困難

　　上述兩起事件反映出，隨著走出國門的中國公民越來越多，中國駐外使領館所面臨的領事保護等方面的工作也越來越繁重復雜。而對於即將出國和已經身在國外的中國公民，應該對領事保護有所了解。

　　領事保護是指中國公民、法人的合法權益在所在國受到侵害時，中國駐當地使、領館依法向駐在國有關當局反映有關要求，敦促對方依法公正、妥善處理，從而維護海外中國公民、法人的合法權益。中國目前有260多個駐外使領館，是實施領事保護的主體。凡是具有中國國籍者，都可以得到中國政府的領事保護。

　　為海外中國公民提供領事保護和協助是中國駐外使領館應盡的義務。但使領館不能解決海外中國公民遇到的一切困難。

　　領事保護應該在有關國際法、駐在國和中國的法律框架內進行。中國駐外使領館是國家的外交代表機構，在駐在國沒有行政和司法權力，不能使用強制手段，不能代替個人主張其權利，只能通過外交途徑敦促駐在國依法、公正、公平處理有關案件。使領館積極協助當事人維護合法權益，但不能超越領事職務的權限。

　　在上述兩起事件中的情形，新版中國領事保護和協助指南都有明確説明：

　　——如中國公民在海外遇到交通或工傷事故，應立即向當地警方報案或通知僱主，並要求通知親友或中國駐該國使、領館。可要求領事官員敦促所在國當局懲辦肇事者，或協助通過法律途徑或向保險公司(如已投保)爭取賠償。

　　——中國公民在國外的費用應由自己負責解決。如果因被盜、被搶等原因出現暫時經濟困難，可以與中國駐當地使、領館聯絡，讓家人通過使、領館匯錢，或通過外交部轉交。

　　領事保護知識：領事官員職責範圍

　　領事官員可以為您做什麼？

　　一、當您的合法權益在所在國受到侵害，或與他人發生民事糾紛，或涉及刑事案件，中國駐外使、領館可以應您的請求推薦律師、翻譯和醫生，幫助您進行訴訟或尋求醫療救助。

　　二、可以在所在國發生重大突發事件時，為您撤離危險地區提供諮詢和必要的協助。

　　三、可以在您被拘留、逮捕或服刑時，根據您的請求進行探視。

　　四、可以在您遭遇意外時，協助您將事故或損傷情況通知國內親屬。

　　五、可以在您遇到生計困難時，協助您與國內親屬聯絡，以便及時解決費用問題。

　　六、可以協助您尋找失蹤或久無音訊的親友。您提出請求時須提供被尋人員的詳細信息。

　　七、可以根據中華人民共和國有關法律和法規為在國外合法居留的中國公民頒發、換發、補發旅行證件及對旅行證件上的相關資料辦理加注。

　　八、可以為遺失旅行證件或無證件的中國公民簽發旅行證或回國證明。

　　九、可以根據中華人民共和國有關法律、法規和相關國際條約為中國公民辦理有關文件的公證、認證；在與所在國的法律規章不相抵觸的情況下辦理中國公民間的婚姻登記手續(注：不能直接認證中國國內公證機關出具的公證書，也不能為中國國內有關機關出具的其他證書或文書辦理公證)。

　　領事官員不可以為您做什麼

　　一、不可以為您申辦簽證。

　　二、不可以為您在當地謀職或申辦居留證、工作許可證。

　　三、不可以干預所在國的司法或行政行為。

　　四、不可以參與仲裁或解決您與他人的經濟、勞資和其他民事糾紛。

　　五、不可以替您提出法律訴訟。

　　六、不可以幫助您在治療、拘留或監禁期間獲得比當地人更佳的待遇。

　　七、不可以為您支付酒店、律師、翻譯、醫療及旅行(機、船、車票)費用或任何其他費用。

　　八、不可以將您留宿在使、領館內或為您保管行李物品。

　　九、不可以為您購買免稅物品。(摘自中國領事保護和協助指南)(完)