本報訊 （記者 陳傑） 今天，由上海市食品藥品安全研究中心編寫的《食品藥品安全與監管政策研究報告（2012卷）》，即“食品藥品藍皮書”正式發佈。書中系統地分析了“十一五”期間食品、藥品和醫療器械三大監管板塊的産業發展狀況、法律政策、安全形勢問題。

　　最不放心的食品：肉及肉製品

　　藍皮書中有一項公眾調查，對象為我國各大地理分區的八大代表性城市的公眾，調查內容為對食品安全的認知度。調查共發出問卷4400份，其中北京、上海、廣州各650份，成都和武漢各550份，蘭州、瀋陽和鄭州各450份，回收問卷4000份。

　　在接受調查的上海市民中，2.14%的受訪者認為“食品安全狀況明顯好轉”，30.43%的受訪者認為“有所好轉”，而36.12%的受訪者認為“沒有好轉”，16.90%的受訪者甚至認為“有所惡化”。

　　調查顯示，我國主要城市公眾日常生活中最不放心的食品類別依次為肉及肉製品、乳及乳製品、水産及其製品、果蔬、糧食及其製品。公眾對我國食品安全現狀不樂觀，45.60%的受訪者認為“不太安全”，還有27.76%的受訪者認為“很不安全”。

　　被調查公眾對政府懲戒食品違法行為力度，選擇“比較弱”和“很弱，亟待加強”兩項之和達到66.21%。對處理投訴的滿意程度，有51.19%的公眾選擇“非常滿意”、“滿意”和“基本滿意”，略高於“不滿意”和“非常不滿意”。但與此同時，公眾認為監管部門處理投訴時最突出的問題是“推諉扯皮”，比例達到36.75%。

　　對加強食品安全工作，百姓有什麼建議？結果，被調查的公眾中2477人提出，像懲罰酒駕一樣，通過立法手段嚴厲懲治食品造假者。

　　添加劑和中央廚房安全引關注

　　藍皮書中，“國內外食品添加劑管理制度比較及中國現行管理問題和對策分析研究”部分指出，食品添加劑的風險評估和風險交流有待加強，把非法添加物誤認為是食品添加劑，將正常的國家、地區標準差異誤認為是我國規定與國際不接軌。另外，對食品添加劑的監管重最終産品檢驗，輕過程管理。由於視頻安全監管模式的關係，大量的食品添加劑沒有質量規格國家標準可依。

　　另一項關於本市中央廚房安全狀況及潛在風險的研究透露，目前中央廚房存在著監管工作界面不明確、法律標準體系不完善、加工配送品種數量多、加工配送環節複雜、配送範圍大影響面廣、關鍵硬體條件不完善等安全風險。

　　另外，藍皮書中認為，中國食品醫藥的行業發展及其監管政策的“轉型”將會是一個漸進而相對漫長的過程。